湖北今年或将成为新一轮房产税试点区域。消息称目前该课题报告湖北结题,并已上报相关研究成果,但上报的方案跟上海、重庆迥异,沪渝是把征收范围扩大 到个人,而此课题研究涉及税制的体制改革。
湖北发改委人士表示,从目前内容看,国税总局官员所说的试点,基本与2010年湖北在武汉城市圈进行的课题研究类似。研究涉及的是对房产税体制和管理上的 改革,最核心的内容是对房产按市场评估值征税,并合并房产税和城镇土地税。
对此,新浪乐居第一时间采访了武汉各业内人士。
湖北试行房产税首当其冲“1+8城市圈”
华中师大城市经济与房地产研究中心主任邓宏乾认为,房产税的试行对非住宅型建筑是有可行性的。他认为方案将即把现行税制下的对房地产按“土地面积”和 “房产原值扣除一定比例后的价值”征税,改为按“市场评估值”征税,增加了房屋的既始价格,能够增加地方性政府的财政收入。如果房产税能够在湖北省试行, 那么首当其冲将会在“1+8城市圈”试行,之后再会在其他城市扩散。
征收房产税对房价影响不大
中仁建设集团有限公司总裁卢爱平说房产税是大家都很关心这个问题,但是他想问的是房产税到底是为了增加税收还是调整房价,有人认为房产税出来了,房价 就跌了,这是一个逻辑问题。交易环节多了税收,针对预期可以调控,存量不可能的。现在的房产税,上海和重庆的两个版本都是一种,我觉得它不具有推广价值, 它只是针对一部分,不是面向大众,如果是普及推广,大家都有房子,就变成了人头税,大家都要征税,到时候肯定和多人都要反对。如果不是这样又有什么意义呢 。如果只是要富人征税而已,那么跟调控房价没有关系。
三益中国华中区域武汉办事处区域品牌总监张莉指出,事实上,无论重庆还是上海两个试点城市的房产税的征税都是一种“过渡期的最初形式”,税基小、税率 较低,覆盖范围相对很小,短期内对市场的影响效果有限,也没有取得预期的效果,如果房产税在全国大面积铺开,涉及到武汉区域,个人预计只会象征性的收取低 额的税费,但前提在于应保群体得到住房保障。同时,税收调节要能发挥作用,需要在动态地评估房屋价值、如何确定征收范围和征收方式上进一步细化。
大家顾问表示,房产税试点扩大对于楼市调控的影响不大。首先,此次房产税试点扩大的前提仍然是“坚持房地产调控政策不放松”,之前佛山、芜湖、上海等 多地救市政策被叫停,已充分体现了中央坚持调控不放松的决心。而全国“两会”也仍然是“坚持地产调控不松绑”的定调。其次,房地税只是一个很小的地方性税 种,而且是对存量财产征收,税基比较小,税率也很低,难以用于调控房地产市场和调节个人收入、财产分配。因此,房产税试点扩大,更适合看作是财税制度的一 种优化和调整,与房地产调控之间没有必然联系,也就不存在“政策转向”一说。
试点房产税将造成二手房抛售潮
顺驰不动产副总王晓龙认为,征收房产税肯定是针对的多套房持有者,将根据居住需求制定税率。在他看来,目前湖北若要试点在统计、审查以及系统操作上难度都比较大。短期内对市场影响有限,但若作为长期推广的税费,势必会造成持有多套二手房的业主大量抛售房源。
全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青称,目前课题报告湖北已经结题,并已上报相关研究成果,如果转向按市场评估值征税,无疑能够更为准确的反应房产 价值的变化。“这个跟上海、重庆试点的完全不一样,沪渝是把征收范围扩大到个人,而课题研究涉及税制的体制改革,”他表示。
而之前两会期间,在新浪乐居的专访中叶青也曾谈到征房产税应先取消土地出让金。他表示老百姓住房的负担应该有一个科学的解决方案,政府收土地出让金的 做法其实是不太合理的,购房者一交土地出让金70年的钱一下子就交完了,使得房子在生产环节或购买环节价格非常高,相反在使用过程中负担比较低,这也是造成 房价很高的一个缘故。“现在搞房产税,就是把原来一年要交的,换算成70年去交,这样就有利于使得房主的负担合理化。但是征房产税的前提,就是这个楼盘的地 价不包括土地出让金,否则交了土地出让金又交税,就等于重复征税了。”叶青还提到,房产税的征收不能搞差别化,应该负担均等化,人人都要负担。
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