陈宝存:保障就业,不应该保障住房
相关专题:购房专题 发布时间:2011-01-09
新房导购:中国的住房市场化仅仅推进了11年,功绩卓著。城市的变化有多大,明眼人是看得见的。只

中国的住房市场化仅仅推进了11年,功绩卓著。城市的变化有多大,明眼人是看得见的。只是我们目前的舆论环境,把明明十分正常的市场给曲解了,所以从03年开始,宏观调控一直没有脱离房地产行业。而几乎所有的不合理成分,都要归因于错误的调控方式。我们一贯收死行业的政策,造成市场忽上忽下,造成摆子越打越大,继续以往的调控方式,一定不会有稳定的房地产市场。

保障住房,不是国家的责任,过度保障的提法,我们一直无法实现。但是给更多的人不切实际的期望本身,就是错误的。     而随着市场的发展,一切都在变化中。特别是土地权的变动,使得保障房存在基础的土地划拨方式没有存在的可能,而且也没有存在的道理。     全国人大代表、北京市人大常委会主任杜德印的一段表述:“房子的建设成本每平方米不过3000元,包括水泥、钢筋及工人工资等。所以,哪里是房价高,明明是地价高。”基本表述准确,后面的解决方式就不能不说他基本不懂土地是怎么回事了。“城市居民可以尝试地、房分离的办法,国家提供土地,房钱由老百姓花。”这样的说法,只能依旧坚持强制征用土地,否则国家提供土地的基础不存在。     土地改革的所有思路都趋向于使用权变产权。然而我们的某些从政者以及对行业的发展根本没有准确认识的人士,一边声讨唐福珍事件和强拆的所有事件,一方面要求政府划出土地建设保障房,我不知道这之间的取舍我们的政府如何做到?市场化征用土地,这是未来不论是公益性用地还是商业开发用地征用的基础,舍此没有其他的方式。那么现在还坚持国家提供土地建设保障房的思路应该彻底抛弃了。     我们一直错误的认为地方政府土地财政推动了地价房价的上涨。原因是地方土地财政的巨大额度。但是,地方土地财政总额中,土地出让净收益这一指标我们从来不去分析。     国土资源部2月3日公开发布的统计数据显示,1999—2008年,全国土地出让收入累计5.3万亿元人民币。而2009年,中国土地出让总收入为1.59万亿元人民币。统计数据显示,2006年全国土地出让收入达7000亿元人民币;2007年全国土地出让收入超过1.2亿元人民币;2008年土地出让收入9600多亿元人民币。     但是,06至08年,土地出让金净收益却只有3000亿到4000亿元的年度水平。加上土地整理占补平衡等等支出,还要减少大约每年1000亿元。     土地出让金仅仅是分税制之后地方政府财力枯寂的补充。而且,在未来的土地收储格局中,前述土地出让的净收益会进一步淡化。     我们不能保障国家划拨土地建设保障房,那么继续大力推进的保障房,就历史性的变为棚户区改造和危旧房改造、旧城改造。这也正是前述商品房市场化必经的过程。也是相当合理的过程。     这也是不靠工资收入也能实现改善住房梦的基本方式。这更是所谓的房价收入比数据在中国远远与住房的实际拥有水平背离的原因。     一个即使是总理的工资也买不起北京的商品房的商品房市场,有这样大量的住房改善,那么我们的认识错在了哪里?     一个人人都想买房,即使是刚刚毕业走入社会,甚至没有走向社会的大学生都要买房的市场,不暴涨怎么可能。只能说:我们的房价还是太低了。     租赁市场,为什么要国家提供廉租房。廉租房,是城市低保人群的专利。无限扩大,是绝对不可能的。而经济租赁,完全是市场的事,不是国家保障的责任。     那么我们抑制投资需求,一定是租赁价格上涨的基础。这本身就不是可持续的政策。

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