根据发改委、统计局调查,今年1月份全国70个大中城市房价同比上涨9.5%,环比上涨1.3%。
两会前夕,针对高房价这匹脱缰之马,北京、上海、广州、深圳等城市纷纷出台配套政策,对楼市念起“紧箍咒”。几天前,温家宝总理在与网友交流时直言,今年楼市频出重拳,但他还是担心拉不住这匹脱缰野马。
据悉,高房价和房地产市场调控已成政协委员关注的焦点,多份提案直指房地产问题。包括信贷、财税、融资审批、土地等一系列的第二轮调控风暴正在酝酿之中,两会或成为房地产市场的一个分水岭。
现象
京沪穗等市出台政策打击开发商囤房捂盘
新招发力,
打击囤房捂盘
春节长假刚过,北京市房地产交易管理网就对京通苑、长安融府、朝悦大厦、合生时代中心 (论坛 新闻)等变相捂盘行为进行了公示。紧接着,北京中坤长业房地产开发有限公司等9家公司还因囤房、房源价格不透明等原因被市住建委处罚。
这是北京市政策调控力量的证明。而该政策正是日前北京市建委等11个部门联合发布的《关于贯彻国办发[2010]4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》。该政策要求,开发商应3日内一次性公开全部可售房源、限制外资购房、加大房地产市场执法检查力度等。
上海则要求,加强市场监管,重点是促开工、促销售,保证全年住房新开工面积2000万平方米。加大对虚拟交易、囤地捂盘、虚假广告等违法违规行为的查处和曝光力度;加强商品房预销售管理,严厉查处在商品房预售预订阶段,以各种形式炒作、哄抬房价的行为。
广东则结合实际,也发布了“粤四条”。在目前市场上,为了制造“旺销”现象,不少开发商会“捂盘惜售”,或制造楼盘旺销假象。对此,“粤四条”明确规定,各地在审批商品住房项目预售许可时,以整栋为最低审批规模,不得分层、分单元办理预售许可。房地产开发企业取得预售许可后,应当在10日内一次性公开全部房源对外销售,并在公开销售24小时之前,按照“一套房一标价”的方式明码标价。
把住闸门,
收紧二套房贷
继二套房商贷收紧之后,北京住房公积金管理中心日前发布通知:自2010年3月1日(含)起,借款申请人购买“二套住房”申请住房公积金贷款(含个人住房组合贷款),其贷款首付款比例不得低于40%。专家分析,后续可能还有具体政策出台,对市场一定会产生影响。“政策传达了3个明确的信号——保障、调控和管理。”但是,专家也指出,如今,投资客已不敢轻易进入市场,如果政策的出台真能遏制房价过快上涨,甚或使房价回调,市场的交易量很可能因此被再次激活。
上海则继续支持居民自住消费,严格二套房信贷管理,严格执行国家和该市有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。
而广州将抑制投资投机购房视为稳定房地产市场的关键因素,严格执行国家关于二套住房购房贷款管理制度,二套房贷款首付比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价等。
有效供应,
抓保障重民生
春节刚过,深圳市代市长王荣2月21日主持召开的虎年第一个政府工作会议研究的专题是:保障性住房建设。目前,深圳“十一五”期间规划建设的14万套保障性住房已全部进入建设程序。据悉,深圳已在今年1月开始的该市第二次保障性住房申请受理中放宽了申请条件。
同时,广州计划2011年前建设5.6万套保障房,并将首次推出经济租赁房。
北京提出2010年各类政策性住房用地占全市住房供地50%以上。在2009年新开工政策性住房938万平方米,竣工229万平方米的基础上,2010年新开工建设和收购政策性住房13.4万套,将全部解决2009年底已通过审核正在轮候的住房困难家庭。
上海保障房建设正加速,计划实现新增廉租对象应保尽保;加快实施经济适用房制度,下半年在中心城 (论坛 新闻)区全面推开,新开工建设经济适用住房约400万平方米;积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。
观察
楼市调控酝酿“二轮风暴”两会或成为分水岭
“我有决心,本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位。”2月27日,温家宝总理与广大网友在线交流时的一席话对房地产这一牵动人心的行业做出了最新表态。
而在此之前,北京市住房和城乡建设委员会于2月23日联合其他11部门发布了《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》,被称为京版11条;2月27日,广东省也对房地产市场提出了增加保障房供应、抑制投资投机需求等四条措施。
全国两会召开前夕,不仅有北京、广东两地对房地产行业做出了表态,南京等二线城市也通过调整公积金可贷额度等方式对房地产进行了细节调控。
有业内人士分析,作为2009年房价上涨幅度较大的北京、深圳、广州、南京等地,纷纷选择在两会之前出台地方调控细则,在对楼市调控最为有效的税收、信贷等方面仅仅延续了此前的政策或略有收紧,其更为重要的意义在于作出表达出地方政府对此的态度。而未来的调控基调如何、是否还将有更为严厉的政策出台,还要取决于两会期间确定的调控方向。
从温总理的最新表态不难看出,近日各地出台的调控细则也许只是新一轮房地产调控的序幕,随着物业税等相关政策在两会的讨论中逐步明确,更为猛烈的政策风暴或许即将来临。
声音
人大代表:建议“叫停”经济适用房
全国人大代表、深圳市南岭村社区党委书记张育彪认为,大面积建造经济适用房,财政支撑力度的可持续性等还需“商榷”。更为严重的是,究竟谁可以购买经济适用房,而谁又只能买商品房,其界限、标准难以清晰,由此导致许多不公平。张育彪表示,应尽快“叫停”经济适用房政策。
张育彪建议,国家应从购房税费、银行利率、物业税、个人所得税返还和补贴等方面出台“组合政策”,既鼓励购买首套住房,又严打“炒房”行为。
政协委员:首套房贷款利率最好打五折
1日下午,刚刚飞抵北京的全国政协委员、重庆陶然居餐饮集团董事长严琦撰写提案建议,房贷利率收紧不能“一刀切”,首套住房应坚持7折甚至更低折扣,同时给予税费优惠。
严琦建议,对首套房购买者应在原来7折利率的基础上再降低利率优惠,最好能5折。
住建部专家:“国11条”配套政策还要继续出台
3月1日,住建部政策研究中心副主任王珏林指出,“国11条”以及北京等地方11条出台后,一些城市的楼市量跌价不降,甚至于房价还在上升,究其原因第一是相关部门和地方政府的操作性政策还没有全部到位。第二,现在对政策的执行刚刚开始,其效果显现需要一个过程。第三,市场正处于观望期,也在等待后续政策出台。他认为,解决这一问题,要有两方面措施。其一是政策现在该出的要尽量快的出来;其二是市场的供应量必须得上去。只有两个措施到位,才能解决房价过高和市场供求矛盾的问题。
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今年“两会”提案 百姓最关心高房价
“两会”前夕,不少媒体对公众关心的问题做了民间调查,对于“希望在今年政府工作报告中看到的内容”这一问题,高房价和住房难问题在任何一家的调查结果中几乎都未能逃脱“前三甲”的位置。人民网“2010两会调查”结果显示,85%的网民期望加大调控房地产力度,70%的网友认为造成房价畸高的主要原因之一是地方政府推行土地财政政策。60%的网友自认是“蜗居族”。
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