城市观点论坛成都行
政策调控将如何影响房价走势?城镇化为房地产带来哪些机会?物业税(专题 论坛)征收将如何计算……一说起有关房子的话题,总能引发热议。
昨日,由观点地产新媒体主办的城市观点论坛在成都举行了2010年的首场论坛,包括中房集团理事长孟晓苏、住建部政策研究中心副主任王珏林、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松等知名经济学家和业界大腕受邀参加,就“新经济下2010年房地产新趋势”碰撞出了思想的火花。
由成都金怡源房地产开发有限公司开发的世豪广场项目特别支持的本次论坛,吸引了200多位政府官员、房地产企业家、金融翘楚及专业机构人士参加。大腕们的观点,让与会者一起加入脑力激荡;2010年房地产新趋势的轮廓,在激辩中渐渐清晰。
本报记者 吴宇宸 张亦帆 摄影 王强
中房集团理事长、中国企业联合会执行副会长孟晓苏:
适度让步既得利益者 推动物业税改革
作为征收物业税的积极倡导者,孟晓苏昨日在论坛上发表了题为“构建住房制度上的公平正义”的演讲。孟晓苏指出,应当以物业税取代“以地生财”的土地财政,为了让税种改革能够顺利进行,可以对目前产生较大阻力的既得利益者做出让步,将按房屋评估值征税改为按照房屋购买原值征税。
在矛盾突出的房价飞涨面前,如何维护公平正义?孟晓苏的想法就是,用新的税种即物业税来构建社会公平,“中国目前已经具备了开征物业税的条件”。他说,现在的城市每年都需要大量的维护费用,这些费用很多是来自土地差价,虽然弥补了财政,但是陷入了一个错误的制度设计,就是从穷人身上收钱,去补贴更加富裕的群体。而物业税将为地方政府提供长期的税源。
目前,国家正积极研究物业税的实施方案,同时也遇到了很多阻力,“很多有房子的人不愿意开征物业税”。对此的解决办法,在改革前线实战多年的孟晓苏改变了他此前提出的按房屋评估值征税的建议,而改为按房屋购买原值征税,“我们不得不对利益阶层有一些让步,这样才能推动改革。”
按照孟晓苏的建议,物业税征收可分四步进行,第一是商业地产实行税制平抑,这样就可以建立起物业税;第二步从小产权房起征物业税,这是解决小产权房的惟一的好办法;第三就是从高档房和豪宅开始征物业税;第四是向普通居民住房征收物业税。孟晓苏预测,第一步和第二步最快今年内就可实施。
【对话孟晓苏】
成都商报:按照房屋购买原值征收物业税,会不会导致一个小区里同样的物业税额却相差很远?
孟晓苏:征物业税已经说了七年,现在也没有推出,为什么?就是因为没有调整好(征收模式)。推出物业税遇到了很多阻力,必须处理好改革中各方的利益关系,化解矛盾。按照购买价格征税,是不是不公平?是。有的是商品房购买的,有的是房改房过渡的,本身就不公平。但这也是一种公平,虽然房改房便宜,但那是用了二十年三十年的工龄来换。要知道大道理别管小道理,征物业税是一个大道理,物业税征了才能解决大的问题,在小问题上不应过分纠缠。
成都商报:物业税的征收将对房地产市场产生什么影响?会不会导致房价下跌?
孟晓苏:物业税实行初期可能会给房地产市场带来震荡,它主要影响的是房地产投机行为,因为投机者现在买房只需考虑购房成本,征收物业税后还需要考虑比较高的养房成本。但另一方面,物业税征收也可能导致房价上涨,因为房屋转让的时候,卖方者会把缴纳的物业税也计入房价。
建设部政策研究中心副主任王珏林:
今年下半年将是买房重点观察期
“近年来,中国住房房价一直呈上升态势,从2008年以来更是大幅度上升。”王珏林表示,从今年的发展趋势来看,国家调控政策会有一定影响,但难以阻止整个房地产市场向前发展,毕竟居民银行存款余额提升;4万亿投资政策的效果开始逐步显现;房地产行业作为支柱产业的地位不会改变。
王珏林指出,目前房地产市场仍存在一些问题。首先是房价涨幅太快,其次是商品房销售市场存在很大不稳定因素,再次是土地竞争过于激烈。还有一个问题,就是投机性、投资性购房比例过大。
为何在金融危机后,发达国家房地产处于低迷期,我国房地产市场却能迅速回暖?王珏林认为,最主要的原因就是我国政策发挥的作用太大。目前的投资政策以基础设施为重点,一些促进消费的政策拉动了住房消费,土地转让金延缓、银行贷款不受项目的限制等货币政策的出台,政府的调控政策过于宽松等等,助长了整个房地产市场的膨胀之风。
那么,又该如何促进房地产市场发展的稳定性呢?王珏林说,一是应加大保障性住房、中小户型房源的比例,培育二手房和中介市场,二是应加强管理,包括土地、房屋、市场、交易等方面的管理。
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