“攒钱的速度永远赶不上房价上涨的速度。”电视剧《蜗居》里的台词折射都市“房奴”的辛酸苦辣，道出都市无房族的困惑与无奈。
“蜗居”、“蚁族”、“房奴”……两会前夕，在人大代表和政协委员的关注声中，有一个声音最为突出：房地产市场。
另据了解，在政协代表的提案中，房市内容几乎占据半壁江山，而其中对保障性住房、物业税征收以及房地产信贷调控成为关注焦点。
商品房
关键词：杀价
范谊：“一次性出让金”是万恶之源
全国人大代表、宁波大学图书馆馆长范谊认为，现行商住房开发管理政策存在五大主要问题：商住房土地一次性出让拍卖政策造成商住房开发成本只增不降；商住房开发主体单一，缺少相互竞争和制约；允许出售毛坯房、预售房，造成众多房屋质量问题；各地政府在商住房开发项目设置的各种税费多达二三十种，造成商住房成本失控；商住房产权市场独大，租赁市场严重萎缩。范谊建议，应该取消商住房土地一次性出让金，改征商住房土地使用税，“这样可以大大降低商住房的初始销售价格”。同时，全面清理各种不合法收费，让商住房的成本公开透明。
沈志刚：国有房企竟催生“地王”
“我目睹了上一轮海南楼市从疯涨到泡沫破灭的全过程，非常触目惊心！”对于今年春节前后海南楼市的新一轮上涨风潮，全国人大代表樊芸比较担忧，“这一轮的房价上涨还是有很多盲目的、非理性的因素在里面。”樊芸代表是上海市政府招拍挂评审专家组成员，在评审中已经否定了好几个地块的招拍挂方案，这是一个明确的信号。
“最近一些地方的‘地王’相继刷新最高纪录，成为‘地王’的，有的竟是大型国有企业。”沈志刚说，国有房地产企业应该起到平抑房价的作用，而不是争着、抢着去当“地王”。在这其中，国有资产管理部门也应当有所作为。
郭松海：应向“炒房者”征保有税
全国政协委员、中国城市 (论坛 新闻)建设控股集团总裁于炼认为，物业税对控制房地产价格有作用，但仅有物业税作用远远不够。于炼认为，深圳房地产市场较为成熟，进行物业税试点成功的可能性大。
郭松海委员则建议，通过开征保有税来调节，迫使富人减少对地产资源的占有，增加市场供应，进而达到调节房价目的。开征保有税，先开征房屋闲置税，然后再逐步开展物业税的征收。孙继业委员也认为，很多城市房屋空置率已大大高于10%的国际警戒线，最有效的方法是提高房产的持有成本和风险。
阎庆民：房地产信贷今年面临收紧
全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以房地产开发为主业的企业控制信贷。
阎庆民指出，个人房贷方面，二套房贷已经收紧，并将严格执行。虽然一线城市房价由于供应稀缺不会下跌，但二线城市房产以及二手房可能价量齐跌。此外，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以房地产开发为主业的企业控制信贷。
梯次房
关键词：开发
郭松海：开发中低价位商品房
全国政协委员、山东经济学院教授郭松海的提案则认为，“各级政府要引导一些有品牌、有实力的企业开发中低价位普通商品住房，加大保障性住房建设，对于中小套型住房，在财税、土地、信贷政策上予以优惠；使房地产开发的供给结构与中低收入家庭真实需求逐步相吻合，以满足广大民众的住房需求。”郭松海建议，对于中小套型和中低价位住宅开发项目，贷款政策上可予以优惠。实施差别利率政策，对自住、改善性购房，个人住房抵押贷款利率仍执行七折利率优惠；对投资性购房贷款如购买第三套住房的，不予贷款。
全国工商联：推广绿色低碳建筑
全国工商联房地产商会另辟蹊径提出《积极推广绿色低碳技术，推动绿色建筑发展》，建议政府在土地政策、税收政策、产业政策方面对绿色低碳建筑进行改革和倾斜，包括以减碳指标来进行金融和土地等资源配置，设置不同的税费征收标准，改变以单纯的“价高者得”的土地出让办法，以便平抑地价和房价。此外，在目前暂未实行碳税的情况下，尝试将开发企业累积的碳减排量实行积分制，尝试设立“房地产碳税空转制度”,当条件成熟时，用于冲抵碳税或政策规定的其他税费。
薛少仙：请到农村去建房
“我们不应该只盯着城市房地产发展，而应该看到，农村建房也是启动内需的好引擎。”全国人大代表、浙江台州市人大常委会主任薛少仙说，今年中央“一号文件”提出，要把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，鼓励农民依法依规建设自用住房。这既是一项解决“三农”问题的具体政策，也是我国实现可持续发展的重大举措。薛少仙代表建议国家要重点解决好三个方面问题：一是解决土地制约的问题；二是规划在先，解决“有新房无新村”的问题；三是金融制度创新，解决农民建房资金的问题。
保障房
关键词：立法
张兆安：尽快制定《住房保障法》
全国人大代表、经济学家张兆安说，当前社会各界十分关注的保障性住房问题，居然没有一部国家法律来规范。张兆安说，由于整体立法的滞后，工作仍然处于“摸着石头过河”的状态。“谁保障？保障谁？保多少？怎么保？保障房怎么造？造多少？给谁造？怎么分？所有这些问题，现在都没有一个权威的依据和标准，只能是‘八仙过海，各显神通’。”张兆安在今年全国两会上提交了《住房保障法》草案建议稿，其中提出，在全国城乡普遍建立一户一宅的住房保障制度；保障性住房的分配对象不受户籍限制。
郑惠强：为“夹心层”建公共租赁房
全国政协委员郑惠强提出，为了解决廉租房和经济适用房之间的“夹心层”住房困难，各地政府应借鉴新加坡、我国香港等地的经验，大力建设公共租赁房。郑惠强说，公共租赁房是指为解决中低收入群体的居住问题，由政府投资建造或以一定方式对建房机构提供补助、由建房机构建设，并以较低价格出租给中低收入群体居住的住房。目前我国保障性住房体系主要由经济适用房和廉租房构成，这导致夹在其间的人群成为“上不着天、下不着地”的“夹心层”。如果大力建设公共租赁房，就能解决“夹心层”的住房困难。
茅永红：保障房应设“轮候制”
全国政协委员、武汉百步亭集团董事局主席茅永红建议，应当建立保障性住房的退出机制。目前，我国城镇居民一旦购买到经济适用房或享受到实物配租形式的廉租房，便将终身拥有，加剧了供需矛盾。应当通过利益引导，让保障对象主动退出。例如可通过提供低息购房贷款、优先购买保障性商品房、购房税费减免等优惠条件引导和鼓励享受住房保障的家庭主动退出。在准入机制的建设方面，可以借鉴新加坡和我国香港的“轮候制度”。将符合条件的家庭列入轮候册，并向社会公开，任何单位和个人均有权查阅
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