领导一声色俱厉，楼市就变本加厉，这就是本轮房价调控的开始和结束。“一天一个价”、“一月涨几千”的海南房地产神话，正在北京东部重演。
各地方政府左一个新城右一个新区，个别省份投资计划居然喊出“12万亿”的天量。地方政府靠卖地赚得盆满钵满，因此搞建设的底气也特别足。
希腊、冰岛这些曾经风光无限的发达国家，现在却债务缠身濒临破产，这说明政府投资也有风险。我们的地方政府在牛市依靠土地暴利，疯狂地把摊子铺下去，然而天下没有不散的筵席，房地产拐点一旦出现，各种新城新区的后续资金怎么办？就算项目能够完成，投资回报预期无法实现怎么办？
房价飙涨背后的疯狂土地拍卖，很有可能将我们的地方财政以及金融业带向一条不归之路。
土地财政已成为地方财政的主要收入来源。北京市去年土地出让金为928亿元，占财政收入的比重为45.8%，截至3月，一季度北京土地成交总额已近490亿元。
如果立即让地方政府戒掉“土地财政依赖症”的毒瘾，既不现实对社会发展也无益。记者认为，面对迅速泛滥的地产泡沫，地方政府应实行房价上涨目标制，准确说应是土地价格上涨目标制。
土地招拍挂制度是土地财政的关键环节，也是地方政府获得暴利的源泉。4月2日，在长春土地出让仪式上，国企与民企上演了惨烈的地王大战，竞价241次，溢价5.19亿元，溢价率287%，最终民企地产商胜出。央企、国企还是民企，什么背景并不重要，重要的是“招拍挂”，哪里有“招拍挂”，哪里就有疯狂。
土地招拍挂制度是否合理？支持者认为，按照价高者得的原则对土地进行拍卖，既合理也完全市场化，目前的问题只是土地拍卖价格偏离了理性。同时，土地公开拍卖避免了寻租和腐败。
然而，地方政府是目前我国土地市场唯一的供应方，这种建立在绝对垄断基础上的所谓“完全市场化”的制度，其合理性和公平性令人怀疑。目前的土地招拍挂制度正在把我们的社会带向歧途，地王频出、房价飙涨只是其表现的破坏力之一。
有数据显示，截至2009年底地方政府债务余额约7.2万亿元，其中当年净新增约3万亿元。地方政府借债开发、卖地还债，一旦房地产市场出现逆转，我们将发现土地招拍挂指引的也许是条不归路。
从土地资源的稀缺性以及目前中国的城镇化水平来看，中国土地价格长线上涨，是合理的也是可以接受的。地方政府在土地供给中明摆着处于垄断地位，这一点无须讳言，也没有必要用什么“市场化”的拍卖进行粉饰。
既然土地价格上涨是合理的，地方政府完全可以根据当地的房价水平，综合地方社会发展需要以及经济发展目标速度，科学地计算出近期土地价格的合理涨幅。有计划的合理上涨，总好过没有理性的疯狂拍卖。
一旦取消土地招拍挂，寻租和腐败是否会大行其道？今年全国两会上，有学者表示，土地出让应是“价低者拿地”。如何价低者得？企业参与招标时不是竞标土地价格，而是报标房价，出价低者中标。
如果土地价格上涨目标制是可行的，那么未来房地产开发的步骤将是：首先，考虑地方社会经济发展，政府制定出合理的土地价格上涨幅度；其次，针对计划开发的土地，通过招标确定最佳设计方案；最后，在土地价格以及开发利润空间明确的情况下，为设计方案寻找执行者——组织地产商招标竞地，价低者得。 （樊大彧）
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