央企凶猛几许?有统计数据显示,在2009年全国产生的90多个地王中,央企就拿下60个左右。
央企在全国范围内豪夺地王,深受诟病,被指为推高房价的因素之一。最终国资委重拳整治,要求78家央企退出房地产业务,仅保留16家。
“丢人”对抗
2009年的几轮夺地大战下来,央企明显占据了上风。
潘石屹(新闻 博客)对此有着更为切身的感受。“不差钱”的他放弃了北京最近一次优质土地竞拍,原因是他知道几家央企已经缴纳保证金。他还劝告任志强不要去参加竞拍,否则将是“花钱买丢人”。
果然,3月15日,北京一日飙出三个地王,远洋地产、中信集团、中国兵器工业集团三大央企是制造者。任志强在微博上承认自己“失败”,称只能无奈“转入二三线城市了”。
潘石屹手握重金并“不差钱”,但为何却像任志强数落他的“小潘已经怕得连参与都不敢了。小潘已经失去了参与的信心和勇气了”?
3月11日soho中国公布业绩,2009年合同销售金额达136亿元,同比增加77%。此外,还有120亿元现金和180亿元银行授信额度。一年之前,潘石屹同样“不差钱”,当时手握300亿元现金。
北京广渠路15地块一役,或许让潘石屹对央企的“凶猛”留下深刻印象,并开始敬而远之。
那次夺地大战,潘石屹参与了竞拍,最终该地块被中化方兴以40.6亿元夺得,成为北京土地公开出让以来的双料“地王”。潘石屹当天接受媒体采访时感叹:“几次拍卖中,积极参与的企业都属于央企,资金充裕啊。”
此后人们发现,潘石屹在土地市场不再与央企同台竞争了。而央企夺得地王的现象,在一线城市也愈演愈烈。有统计数据称,在2009年各地产生的90多个地王中,央企拿下了60个左右。中国指数研究院的统计数据显示,2009年成交总价和楼面地价排在前10位的地块中,国企拍下的都占了8席。
“整治”央企
从去年到现在,央企接连飙出地王,房地产行业“国进民退”的现象引人关注。
复地集团董事长范伟在公司业绩发布会上表示,各个房企在土地市场上竞争,拼的是实力、管理水平、产品设计和指导能力。部分公司因为是国有企业,资金实力比较雄厚,这也很正常。
中国海外主席孔庆平认为,“国进民退”和央企拿地问题是从2009年出现的。中国地产市场完全市场化,拍地是各个企业根据本身策略而决定的,出现地王,是由于去年发展商拥有充足资金,而各地土地供应又不足造成的。
中原地产研究咨询部总监宋会雍强调,央企汹涌进入房地产市场,本质上是短期逐利,是对其主业发展一种舍弃和干扰。央企借助其垄断、资本强势地位对其他非专属领域的自由市场竞争带来压制和排挤,不利于市场经济改革的深化、经济效率的提高。
值得注意的是,此次央企在北京一日三度夺得地王,最终点燃了导火线。甚至有业内人士指出:“这是让政策难堪。”
宋会雍表示,这等于是宣布“两会(新闻 专题 论坛)”、“国19条”所做出的努力形同虚设,直接冲击宏观调控的权威性,助长土地市场乃至整个房地产市场的投机风潮。
竞拍恰好发生全国“两会”结束后的第一天。据悉,竞拍原来计划在“两会”期间,为避风头才推迟到“两会”结束之后的。温家宝总理在政府工作报告中指出“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。此外,国土资源部发布的“国19条”也剑指高地价。
上述人士强调:“一天三次,并且全部还都是地王。在时间上,又正好处于风口浪尖上。央企这一次想不让人声讨都难,导火线一旦点燃,想不爆炸都难。”
业内纷纷指责央企制造地王助涨高房价、与民夺利。任志强表示,如此疯狂的拿地行为,有违中央遏制房价过快上涨的精神,将再一次推高城市整体的房价水平。
三天之后,一记重拳最终打出。国资委要求,78家央企退出房地产业务、16家保留,15天内制定退出方案。
“这是一种积极举措,挡住了央企汹涌进入风潮,防止局势掌控难度进一步加大。也进一步表明了中央对房地产市场调控的态度、底线、决心。”宋会雍表示。
终极问题
打击央企地王并非最终目标,人们更希望的是房地产市场无地王。
央企有能力、并敢于乐此不疲地热衷于竞拍地王,背后则反映了已经暴露出的一系列问题,这才是真正有待业内关注和着力解决的。
央企为什么最不差钱?任志强指出,金融资源配置问题。非央企融资主要手段是银行贷款,这个利息成本会比较高,央企由于可以通过融资票据,成本远低于银行贷款。这样下来,两者融资成本差距会达到四五个点之多。
国土资源部中国土地勘测规划研究院副总工程师邹晓云表示,央企获得资源能力非常强,国家政策、资源配置、融资渠道、银行贷款的倾斜和支持,使得央企和一般私企或民企比起来具有更强竞争力。
国务院国资委也曾多次明确要求“央企要专注主业,不要轻易涉足房地产”。但央企为何又如此热衷于房地产?
宋会雍指出:“房地产市场仍具有良好利润水平,吸引央企以独立经营体进入。”据悉,房地产行业整体利润率在30%~40%之间。全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志估算了开发商成本账。他计算,2009年中国房地产商赚取的利润高达1万多亿元。
此外,也有人对招拍挂制度提出了质疑:价高者得,央企资金雄厚,招拍挂方式导致央企推动地价上涨明显。国土资源部土地利用管理司司长廖永林不认同“招拍挂推高房价”。他表示,今后要探索综合评标的具体方法,细化评标规则,并在土地“招拍挂”出让中适当增加招标方式,抑制土地价格过快上涨。
宋会雍强调,土地尤其是优质土地,本身就有高价格,即使不是央企夺得,也会被民企开发商推高夺得,这已经早已出现。防止央企制造地王并不是根本目标,人们更希望是没有地王,没有高房价,实现居者有其屋。
“央企地王反映出了上述这些问题,但如何解决暴露出的问题,才是真正解决矛盾的关键。”宋会雍指出。
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