如果“六成首付”政策真的实施，将成为史上最严厉的调控政策。国金证券(600109,股吧)首席经济学家金岩石公开表示：“二套房首付提至60%，将使房价下跌达到40%。同时，这也从另一个侧面反映房产保有税极有可能出台。”
坊间一系列关于房地产调控的传闻和预判，几乎在同一时间传出。对市场触动巨大的另一个传闻是，即将征收房地产税和清算土地增值税。
受此影响，连续两个交易日，地产股大幅下挫。
信贷政策、土地政策同时趋严
刘明康的态度非常明确，银行有权不给炒房的人贷款。
本报记者从银监会内部人士处了解到，银监会目前虽然还未颁发正式文件，强制各商业银行实施二套房六成首付的政策，但下一步很可能通过窗口指导的方式，要求银行警惕对二套房贷风险。
一位国有银行总行个贷部的负责人告诉记者，在刘明康博鳌论坛此番讲话前，他和绝大多数的银行界同事，都没有听到关于大幅度提高首付的风声，但他相信，刘明康的讲话释放了强烈的信号，目前银行已逐步收紧个人住房贷款，一些优惠信贷政策业已陆续退出。
此外，证监会也被国务院纳入“涉房宏观调控”之列。记者从消息人士处得知，国务院已经将“促进房地产行业健康发展、遏止房地产价格过快上涨”作为了证监会的工作任务之一。目前相关文件已经下发至包括证监会、住房和城乡建设部、国土资源部之内的十大部委。业内预期，对于房地产企业再融资以及借壳上市的政策口径，将面临再度收紧。
此外，待4月15日国土资源部公布新的全国住宅土地供应计划后，北京等热点城市将会对目前的土地出让制度，作出一定程度的调整。国土部中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云向本报记者证实，除了加强执法力度以外，改革的另一方向是加大招标的力度，采取一次性出让多块土地、把握出让节奏等，令业界更完整的获知出让计划和信息。
消费税、增值税风声渐紧
除了首付大幅提高的传闻以外，另一个重磅炸弹是税收政策的变化，而税收的传闻甚至早于首付传闻。
4月8日，一条消息迅速传播，房地产特别消费税已于4月7日晚通过建设部的审批，财政部和国务院通过批复的可能性也极大。该消息还透露，房地产特别消费税发起地点为重庆，试点地区目前定在京、沪、深、渝，按照购房合同价七折优惠后1.2%至1.5%的比例征收。
但4月8日下午，上海房管局就立刻通过官网作出了回应：对房产保有阶段征税，要经国家层面定；但如果政策出台，我们会积极配合贯彻落实好。
业界纷纷预测，房地产税可能将取代物业税率先推出，征税的思路是向住房保有环节征税。
4月12日，中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长兼秘书长柴强在表示，从1993年建立房地产估价师执业资格制度后，目前全国已有5000余家评估机构和3.7万房地产估价师。一旦征收，不存在估价技术和人手问题。
另一个影响颇大的政策，是开发商土地增值税的清算。1992年及1993年上半年，我国部分地区出现的房地产持续高温，炒买炒卖房地产情况严重，使很多资金流向了房地产。国家土地资金收益大量流失，为扭转这一局面，国家出台了一系列宏观调控措施，其中一项是开征土地增值税。
根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，土地增值税实行四级超率累进税率，税率按照增值额超过扣除项目金额部分数值大小，分别为30%、40%、50%、60%不等。但目前土地增值税流失严重。经粗略测算，按目前房地产净利润水平，开发商应缴的土地增值税额大概占楼盘销售收入的15%至30%之间，但记者独家获取的国家税务总局报告显示，近10年来，全国已纳土地增值税税额，仅占全国房地产开发企业销售额的1.29%。初步估算，仅2005年到2009年，土地增值税流失总额就高达2.52万亿。
据税务总局相关人员透露，目前土地增值税的清算工作，已经受到了税务总局高层的高度重视。
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