房价成两会热点，中国房市应走双轨制 今年的两会，是我国社会经济中的一大盛事，也是民主政治的集中体现。中国证券报“2010年两会”网上调查显示，超过87%的网民表示自己关注两会，可见关注度很高。高房价和住房难问题成为最受关注话题“前三甲”之最。 27日下午，温总理在新华网访谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与海内外网友在线交流。在谈到房价问题时，温总理说有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。具体措施中，明确提出了今年将完成500多万套保障性用房，这样就可以提前一年完成原来设定的计划（三年750万套）。 中国房地产自1998年停止福利分房以来，开始逐步走向市场化道路，如今细想一下，着实取得了显著成效。房地产市场通过市场机制，及时实现了房地产的价值和使用价值，可提高房地产业的经济效益，促进了房地产资源的有效配置和房产建设资金的良性循环。按照一般规律，伴随着城市化进程，社会经济总体上呈现稳步高速发展态势，工业化、城市化水平将会逐步提高，城市规模的扩大和城镇人口的增加，都将使房地产市场的需求得以持续增加。 由于对房地产需求的无限放大，近些年来全国各大城市，尤其是一线城市出现了房价快速上涨的势头，购房者强大的负债压力和消费压力，“蜗居”现象已经成为全国普遍现象。因此高房价成为两会关注的热点就不足为怪了。 为什么会有这么多人关注呢？无房者想买套属于自己的房，肯定会关注；有房者但住房困难者奢望能换套大面积多户型的，所以会关注；有二套或二套以上房者，就更加不希望房价下跌，因为那是他的资产，所以他们也会关注。所以，举国关注也就理所当然了。 再看世界各大一流城市，房价不谓不高，如美国纽约、日本东京、……但这些国家的国民却没有象我国国民一样这么关注房价。为什么？这是一个很值得研究的现象。 汽车和住房，众所周知，是拉动内需的两大引擎，是刺激经济增长的两个兴奋点。汽车动则上万元，上百万、上千万一台的不少，但老百姓似乎并没如此象关注房地产一样。主要因为城市有一个完善的公交系统和公交副系统，居民出行的目的基本能够满足。 “吃、穿、住、行”，住排在第三位，可见其重要性。住，是一大重要的民生工程，是体现一个社会制度优越性的集中体现。根据经济学所说的“二八”定律，80％的人应购买商品房，另外20％的人应纳入到住房保障体系中，而目前我国很多城市的住房保障没有达到5%。在住房保障体系中，应该以租赁保障为主，买卖为辅；保障方式上，尽量采取货币保障为主，实物保障为辅，尽量降低政府保障性住房的管理和维护成本，精简机构，减少纳税人的财政负担。 住房保障，其实质就是住房福利。住房福利与住房市场，应该存在于2个不同的生长空间。住房福利应是建立在人们购买力不足的基础之上的，由于低收入者对住房有购买欲望而缺乏购买力，就需要政府提供帮助，以解决其住房问题。 一般来说，为低收入家庭提供福利，并不会减少市场需求，对住房市场并没有影响。但当住房福利过度时，就会影响住房市场。过度地提供住房福利，一些本来有市场购买能力的家庭，有可能依赖福利住房，影响了购房的动力，而把本来应用于住房消费的资源转为其他消费，影响住房市场的需求总量。 要正确区分住房福利和购房福利。住房福利是在市场之外运行的，享受了福利，就不必再进入市场。确需进入市场，就应该先退出住房福利。购房福利则不同，它的作用是刺激居民购房，特别是那些有一定能力但购买力不充分的居民，福利的作用是提高他们的购买力。 因此，住房的“双轨制”就是住房福利与住房市场的两条腿。两条腿走路，要同步，不然就会不协调。
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