■ 对话
北京市公共租赁住房发展中心昨天正式成立。公租房发展中心将怎样开展工作？将来北京公租房将如何发展和管理？昨天，本报记者专访了北京市住房保障办公室常务副主任邹劲松。
新京报：北京是全国首个推出公租房的城市，现在市民最关心的是什么人有资格申请到公租房？
邹劲松：去年我市出台了政策性租赁房建设管理办法，准入范围是符合廉租房、经适房、限价房标准但买不起房或者具备“三房”资格正在轮候的、需要解决过渡住房需求的市民家庭。 同时也鼓励产业园区建设公租房解决自有职工住房需求，农村集体组织建设公租房解决外来务工人员的住房需求。
但这些规定都是原则性的。目前我们正在制订公租房的具体操作办法，包括具体的准入标准、如何配租、以及将来的退出机制等。草稿正在征求区县意见，下一步还将征求公众意见。
若需求旺盛将摇号配租
新京报：公租房的配租和其他政策房的配租配售有何不同？
邹劲松：现在要解决的两个核心问题，一是除了“三房”（廉租房、经适房、限价房）轮候家庭外，哪些人还可以申请公租房，需要明确界定；二是如何公开公平配租。
目前的廉租房、经适房、限价房，是采取先取得申请备案资格，然后再公开摇号分配。但选择什么房源，是和户口匹配的，比如东城区的居民，就只能选择东城区指定的房源。
对于公租房目前的想法是打破区域的限制，尽量让有资格的市民选择在工作所在地附近租房。
新京报：那这会不会造成大家都愿意租靠近城区的公租房，不愿租远的公租房？
邹劲松：公租房的建设选址有一个特点，很多都位于产业园区内或功能聚集区域，充分考虑到申请家庭成员就近工作的需要。如果某个区域公租房需求旺盛，同样向“三房”一样，将会采取公开摇号方式配租。
公租房租金比市价低两三成
新京报：目前有没有统计公租房的需求量有多大？
邹劲松：目前公租房登记需求的有8000人。今后有多大量，取决于准入条件的细化设定。
新京报：今年北京首次提出了集体建设用地上建公租房，租住给外来人口，这一点是如何考虑的？
邹劲松：鼓励农村集体经济组织利用集体土地盖公租房，有三个好处：一是提高城市化水平，改变城乡接合部面貌；二是解决了农民上楼后稳定的收入问题，过去城乡接合部的农民是“吃瓦片”，盖房子出租。但有很多是私搭乱建，安全隐患严重。现在通过盖公租房，建起规范的住宅小区，除了自己居住，还拿出富余的房子，作为公租房出租。第三个方面就是也能解决比如媒体说的“蚁族”、“北漂”等外来人员的居住问题。
新京报：公租房的租金标准会比市场租金低多少？
邹劲松：根据目前上报的几个项目测算，租金要比市场租金低20%到30%。
新京报：公租房在北京住房保障中的比重越来越大，将带来哪些变化？
邹劲松：主要是引导居民住房消费理念的变化，建立梯级消费理念。另外，过去保障性住房是以出售为主，现在要实现租售并举。
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