一个十分奇怪的现象是,一方(论坛新闻)面,对电力、通信、石油、天然气等行业,以国计民生为借口,实行国有垄断,限制其他类型的企业进入,并在资金、政策等各个方面予以特殊保护;另一方面,对完全放开的经营性行业,又不限制这类国有企业的进入,让这些在资金、政策等方面具有特殊优势的企业,与以民营为主的其他类型企业展开不公平竞争,造成市场竞争秩序的混乱。从今年以来央企进军房地产市场的实际情况来看,已经充分暴露了市场竞争的无序和不公平。在以往的房地产市场竞争中,国有企业,特别是中央企业并无明显的优势可言,万科、绿城、SOHO、华远等民营开发企业之所以能够迅速壮大,就在于这些民营开发企业更适合市场竞争的需要,更符合市场经济发展的要求,使房地产市场的市场化程度更高。相反,国有企业由于自我的约束能力不强、成本控制水平不高,很难具有市场竞争力。
然而,今年以来,国有企业却像突然焕发了青春一般,大举进军房地产市场,成为今年房地产市场最耀眼的“明星”,频做“地王”,大量囤地。有资料显示,今年以来全国主要城市成交总价排行前10名的高价地块中,七成以上是有国资背景的企业所获得。一个十分重要的原因,就在于央企普遍能更容易地获得贷款,可以不计成本、不计代价地大肆拿地,而抬高地价只能让房价更高。这就意味着,国有企业大举进军房地产市场,不是为了维护房地产市场的稳定,促进房地产市场的健康发展,而是干扰和破坏房地产市场的正常秩序。难怪有人大声疾呼,“坏孩子”又回来了,过去是民企,现在是国企。
国企成为房地产市场的“坏孩子”,影响更大,危害更多。因为,国企没有资金成本的压力,没有亏损的压力,即便出现亏损,也有其他渠道予以弥补,甚至会把这种亏损解释为承担社会责任。
中央国有企业不惜一切代价地进军房地产市场,与保住“央企”的头衔,与房地产能够让企业的资产迅速膨胀,不至于在央企重组中被兼并不无关系。国资委曾经反复要求,中央企业必须突出主业、发展主业、做强主业。但是,目前的状况只能说明国资委的监管权威正面临巨大的挑战。笔者以为,既然这些“不务正业”的央企如此“酷爱”市场,酷爱竞争,不妨迅速启动企业改制,让它们彻底走入市场,与其他企业一决高下。
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