昨日,深圳规划国土委发布《深圳市住房建设规划2010年度实施计划》,根据该计划,2010年度深圳计划建设各类住房16.46万套,总建筑面积1434.39万平方米。其中,计划安排建设商品住房11.46万套,建筑面积1154.39万平方米,计划安排建设保障性住房5万套,建筑面积280万平方米。
计划中还透露,预计2010年深圳市可形成商品住房供应建筑面积约为1000万平方米,而需求建筑面积约650万平方米,全年深圳一手房楼市将形成“供大于求”的局面；而针对桃源村三期等暴露的经适房审查制度不够完善等情况,今年深圳保障性住房建设将以公共租赁住房为主,且保障性住房单套建筑面积不得超过60平方米；该计划明确,2010年后深圳逐步以城市更新为主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供应；并且深圳在执行国家“70/90”政策的基础上,今年明确要求开发商在住房用地出让合同中,增加宗地建设的住房套数指标,明确每宗住房用地上的供应套数；深圳今年还将颁布《深圳市保障性住房条例》,市规划国土部门不再受理各类机关、企事业单位自用住房用地的审批。
全年供房16万多套,三成为保障房
据悉,2009年,深圳市计划供应商品住房用地111公顷,保障性住房用地30公顷；计划安排建设商品住房9.06万套,建筑面积810万平方米,保障性住房2.57万套,建筑面积134.8万平方米。截至2009年11月底,实际出让商品住房用地186.86公顷,实际落实保障性住房用地30公顷,安排筹集建设保障性住房2.57万套。
进入2010年,深圳表示将加强和完善房地产宏观调控,增加普通商品住房供给,支持居民自住型购房需求,并进一步关注民生,大力推进保障性安居工程建设,坚持多层次、多渠道以及适度多元化的住房保障方式,逐步扩大住房保障范围。
该计划中明确,2010年度,深圳计划建设各类住房16.46万套,总建筑面积1434.39万平方米。其中,计划安排建设商品住房11.46万套,建筑面积1154.39万平方米；计划安排建设保障性住房5万套,建筑面积280万平方米,保障房建设套数是2009年的两倍。而针对目前以桃源村三期“豪车门”为例的经适房审查制度尚存在部分漏洞、监管不力的情况,深圳明确保障性住房建设以公共租赁住房为主,且保障性住房单套建筑面积不得超过60平方米。并且,根据之前已公布的住房保障年度计划,2010年度,可向社会分配保障性住房0.51万套。
根据这一计划,2010年度商品住房用地预安排地块共有12块,其中5块在关内,7块在关外,关内南山有4块,盐田有1块,而关外宝安2块,龙岗1块,光明新区和坪山新区各有2地块。而2010年度保障性住房用地预安排的16块地中,只有一块在香蜜湖片区,其余15块都分布在关外。
七成商品房供应源自“改建”
最近一段时间,深圳可售新房套数一直在3万套左右徘徊,有专家曾表示,这几乎到了深圳新房供应的安全警戒线,一旦新房需求加大,市场可能面临供不应求的局面。而昨日深圳市规划国土委相关负责人表示,在分析2006年以来历年住房用地实际供应与住房项目建设情况的基础上,预计2010年全市已出让土地经过开发建设,可形成商品住房批准预售建筑面积约为700万平方米,加上目前可售商品住房建筑面积,预计2010年全市可形成商品住房供应建筑面积约为1000万平方米。根据2006年以来我市居民住房可支付能力和市场实际需求分析,预计2010年全市新建商品住房需求建筑面积约650万平方米,基本可达到供求平衡,供略大于求,并有适当住房储备。
“2010年度继续供应一定量的新增住房用地用于商品住房和保障性住房建设”,该负责人表示,深圳2010年度安排新供应住房用地总量为97.2公顷(不含存量用地),其中,商品住房用地为60公顷,保障性住房用地为37.2公顷。
而随着《深圳市城市更新办法》的实施,深圳将通过城市更新,合理安排中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房,加大通过城市更新改造建设住房在年度住房建设总量中的比例,确保住房供应。记者注意到,在今年计划安排建设的11.46万套、建筑面积1154.39万平方米的商品房中,城市更新改造建设的有8.02万套、847.7万平方米,城市更新改造建设的套数占七成左右。
深圳规划国土委表示,2010年后,在《深圳市城市更新办法》切实得以落实的基础上,逐步以城市更新为主要方式增加普通商品住房和保障性住房用地供应,调整住房用地供应结构和供应方式,促进居民消费结构升级。
没收违建将用作保障性住房
为了保证年度住房计划落实、确保对房地产市场的调控,深圳今年将多措施确保住房用地的有效供应,其中包括在住房用地出让合同中,增加宗地建设的住房套数指标,明确每宗住房用地上的供应套数；建立住房项目手册,按季度监测住房用地的落实执行情况,实施从住房用地出让到竣工的全过程监管；加强对闲置土地的调查处理,严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为,推动已批未建住房用地的开发建设。深圳还将加强对房地产市场秩序的整顿工作,全面开展市场巡查工作,加大对捂盘惜售、囤积房源,散布虚假信息、哄抬房价、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。
此外,深圳今年将颁布《深圳市保障性住房条例》,依法实施各项住房保障制度。深圳将进一步扩大住房保障范围,在解决全市户籍低收入家庭住房困难的基础上,解决部分经济社会发展所需人才的住房困难。同时,市规划国土部门不再受理各类机关、企事业单位自用住房用地的审批,全市经济社会发展所需人才的住房问题,统一通过住房市场和住房保障方式予以解决。
计划中还表示,深圳要结合《深圳经济特区处理历史遗留问题违法私房若干规定》等政策的执行,各区政府、各新区管委会应加强对违法建筑和违法销售行为的巡查和处理力度,通过没收违法建筑、征收原农村集体经济组织在未征未转土地或征地返还用地上擅自开发的住房,积极筹集保障性住房房源。
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