虽然两会已经过去，但是人们对于两会各个议题的热议还在继续。今年两会带给房地产领域一个新的名词——公共租房。不仅如此，在两会期间上海市市长韩正做客人民网，接受采访时谈到住房问题，他向外公布：目前上海政府正在研究公共租赁房的方案。并称：下一步的初步考虑是在18个区县建立公租房，公租房主要以区域为主，无论是中心区还是其他区，都必须要有公租房。
公共租房为何物，它的出现对上海目前的楼市影响几何？首先我们来了解一下这个名词的定义。按照各个城市目前试点下来的概念是：以低租金租赁的政策性住房，由政府建设或回购，供中低收入住房困难家庭租赁居住。谈到这里大家或许会有些迷惑，因为之前听到较多的是廉租房，那么既然有廉租房为什么还要再出一类公租房呢？其实，这两者还是有很大的不同的，廉租房指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低收入且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。也就是满足廉租房要求的群体更多拿到的是资金补贴而不是房子。而公共租赁住房的供应对象为中低收入住房困难家庭，包括已通过廉租房、经济适用房、限价商品房资格审核，尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭。也就是说公共租赁住房更多是将房子直接提供给符合条件的群体。另外，两者面对的群体以及由此产生的租金水平不同。廉租房面对的是城镇最低收入且住房有困难的家庭居民。公共租赁房面对的人群就是夹心层，其中也包括刚毕业的大学生和外来务工人员。所以从租金价格上，公租房比照同类地段房屋市场租金标准并下浮一定比例，但比廉租房略高。
那么市长韩正公布的在上海18个行政区域建立公共租房，对目前上海楼市会有怎样的影响呢？我们认为：首先，也是最直接的当然是对住宅租赁市场的影响。特别是市中心区域，月租金2000元以下的住宅一直供不应求。而目前市区老公房一房的租金甚至已经高达2000元/月，由于市场需求很大，所以低端租赁市场租金涨幅明显，据我们统计，最近两年月租金3000元以下的物业租金上浮近30%，即使在2008年全球经济危机，上海中高端住宅租赁租金大幅缩水的时候，低端物业也有8%的涨幅。而这类租金上涨对“夹心层”的生活压力最大。所以在市中心增加公共租赁房供应对满足市场需求、抑制租金快速上涨、切实解决民生问题具有重要的作用。
当然公共租房不仅对租赁市场产生明显的影响，随着公共租赁房名词的推出和逐步落地，其对商品住宅买卖市场的影响也会逐步显现出来，但是这样影响要一分为二看的。一方面：公共租赁房可以有助于改变大家对住宅市场的心理预期，近几年其实有很多超越自身经济条件的购房需求释放，原因在于大家认为房子未来更买不到，租房也会更贵，这样真的是没地方住。而公共租赁房从解决住的问题入手，缓解市场对这方面的焦虑。让大家按照时间和自身条件完成从租房到买房的过渡。另一方面：公共租房的大量推出会再次降低租金特别是低端住宅物业租金的上升速度，让这类物业的投资回报率下降。再加上利息、税费和未来的物业税，未来可能会出现买房容易，投资出租养房难的现象。让投资买房不仅无力可图还可能付出很大的成本。这样通过挤压住宅投资，对抑制房价过快上涨也会起到积极作用。（来自汉宇地产）
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