中国住房与城乡建设部副部长齐骥日前表示,住建部正和财政部、税务总局总结重庆和上海房产税试点经验,研究扩大房产税征收城市。但下一个试点城市选哪还没有定。
广州和深圳仍未确定为试点城市
针对广州、深圳入选房产税试点扩大范围的传闻,齐骥明确澄清,“我负责任地说,目前扩大房产税的范围还没有定。还没有确定哪个新城市开征房产税”。
齐骥称,去年上海和重庆实施房产税征收试点,这两地征收的对象、税赋和方式都不一样。现在看来,这两个试点都取得了一些比较好的经验。
“我们正在跟财政部和税务总局总结这些经验,我们考虑将现在的试点内容再完善一下,之后我们会扩大试点城市。”齐骥说。
可见个人住房房产税试点范围扩大,已是箭在弦上。
财政部财科所所长贾康说,决策层对房产税形成基本共识,是开展第二轮试点的必备条件。目前官方信息已逐步清晰化,即稳步推进房产税试点。他认为,房产税和资源税并不是以征税为目的,而是拿来发挥市场杠杆作用,以及解决地方对土地财政的过度依赖。
在此前的3月22日,中国政府网挂出新闻稿称,国务院日前批转了发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,该“意见”提出,2012年要“适时扩大房产税试点范围”。关于房产税试点扩围城市的猜测随即涌现。
专家认为,虽然住建部称还没有确定哪个新城市开征房产税,但广州、深圳未来成为试点的可能性还是有的,因为毕竟这两个城市的商品房数量相对来说比较大,而且整个市场的市场化率也比较高。除此之外,一些二线城市如武汉、南京成为试点的可能性也比较大,因为房地产税如果在全国推出的话,需要有不同类型的城市进入试点,从而总结经验,从现在的情况来看,广州、深圳以及一些二、三线城市成为试点的可能性会比较大一些。而北京的可能性并不大,因为北京房产的产权比较复杂,既有商品房,还有军队拥有的房子,叫央产房、军产房,还有高校产权房,这种产权过多的情况对于征收房产税来说是不太方便的。
住建部专家:今年房价不会报复性反弹
在近日清华大学中国和世界经济中心举行的“‘十八大’前夕:经济形势分析会”上,住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹表示,今年房价出现报复性反弹的主观和客观条件都不具备。
秦虹认为,目前中国楼市出现了两个调控效果:投资和投机性需求被挤出市场,现在房地产市场基本由“刚需”在支撑;房价的涨幅终于得到控制,而且一些城市房价明显下调。除了限购等政策,她认为,紧缩的货币政策使得整个房地产全产业链均受影响,包括房企前端开发所需资金,以及购房者购房所需资金。
秦虹说,今年房价出现报复性上涨的主观和客观条件都不具备。她解释说,从主观条件上看,中央和地方政府对控制房价上涨提出了严格要求,要促使房价的合理回归。客观条件上看:一方面,目前为止的楼市还在消化库存的阶段,房企现在不可能提价销售;另一方面,中央提出要采取有效措施增加普通商品房的供应,今年的楼市会以普通商品房消费为主,普通商品房的价格不会对整个价格水平造成太大影响。
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深圳豪宅税改:或成房产税“伏笔”
3月23日,深圳市规划和国土资源委员会发布了《深圳市住房建设规划2012年度实施计划》。该计划提出,对别墅、复式、大户型等商品住房,推进交易和保有环节的税收改革。这被解读为“豪宅税改”,倒是一个值得充分注意的动向。或许这正是开征房产税的伏笔。
按此方案,今后在深购买豪宅,无论是交易环节还是保有环节,税收都将加大。但它没有说明,是针对新房还是现有存量中的豪宅。对比上海房产税,仅是对2011年1月28日之后本地居民新购的第二套房以及外地居民购买的新房征收,以及对上海家庭超过人均60平方米以上的住房面积予以征税。这涉及的存量房很少。若深圳只是针对新房的豪宅征税,则影响较小;若是存量房中的豪宅,涉及面则很大。另外,多大的复式将征税,多大的面积算大户型,都将颇费思量。
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