位于北京市朝阳区双井桥西南角的垂杨柳社区便是其中的代表之一,它是目前北京三环唯一一个危改项目,作为曾经是几十个北京老厂家属区的垂杨柳社区记忆着沉重的历史变迁,它刻画着几代人的辛酸苦辣,见证着几世同堂的艰难岁月。这里的居民除了要忍受破旧房屋带来的精神与躯体的折难之外,还要承受着社会巨变所带来的经济落差导致的不适,他们因为一个希望而在急盼着危改,而仍然有很多人还没有等到这一天,就已经在尘封岁月的老房子里离开了人世。
十年前,朝阳区政府就决定对垂杨柳地区进行危旧房改造。这一地区的房屋大多建于上个世纪50年代,目前已经不同程度地出现基础下沉、灰缝松动,木质腐朽、电路老化、管道锈蚀等安全隐患问题。经北京市朝阳区房屋安全鉴定所鉴定,这一地区破旧的三、四类房屋占房屋总数的60%以上——按建设部《城市危险房屋管理规定》,三类房屋应停止使用;四类房屋应整体拆除。
与垂杨柳社区的破落情景相比,一街之隔的富力城却是分外的豪华与壮观。区区的一个不足50米宽的街道,却演绎着一边是“天堂”,一边是“地狱”,垂杨柳社区是三环里最大的一片危房改造区,也是一个有代表性的“城中村”。富力城与垂杨柳地区面积相仿,然而居民户数仅仅是垂杨柳地区的10%,在垂杨柳社区的4000多户住户中,历史遗留问题、产权问题、几代人的代沟问题以及低保户残疾户等都在制约着危改的脚步。
尽管危改是一项艰巨的工作,但一旦停滞下来,对地区居民的损害会更大,遇上大雨或自然灾害,后果将不堪设想。垂杨柳危改进行了10多年,相关部门三番两次的调整危改政策,希望能让百姓得到最大的实惠,尽所能及的改善百姓的居住环境,其反复研讨,与居民互动之后不断修改推出的危改方案。
2012年,自北京市建委目标明确地启动这次声势浩大的危房改造项目,十年来北京市最大的一次危改的步伐已经明显加快起来。2012年5月底,在市、区二级政府多方协调、充分论证、反复征求相关各方及居民意见建议的基础上,就前期危改中居民反映的一些具体困难和问题作出政策上的补充。相关专家指出,补充意见针对性极强,力度极大,其优惠幅度可谓在全市同类危改项目中领先,显然朝阳区政府对这片区域的危改已经下了最大的决心。展望未来,垂杨柳社区的这些安全隐患已处于极限的筒易、筒子楼有望在今年退出历史的舞台,等待重生!
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