重点交通工程完成过半
市交通局今年共监管16项重点交通项目(含4项省重点工程),其中既包括广深沿江高速东莞段、石大路大修工程等直接关系到市民生活的民生“大动脉”、也有虎门港邮轮码头等基建项目,但7个月过去了,建设进展如何?
记者获悉,今年1~7月份,市交通局监管的16项重点交通项目,累计完成投资45.49亿元,占年度计划投资88.47亿元的51.4%,包括省道S120石排到桥头段路面大修,虎门港麻涌港区新沙南作业区4号-5号泊位工程,村际联网路等,都超额完成了全年投资比例。
但同时有7项重点交通工程进展较缓,包括博深高速东莞段(今年1~7月投资进度为45.91%,下同),从莞高速(45.94%),石大公路大修(39.40%),东平东江大桥工程(15.74%),虎门港邮轮码头项目(20.00%),东莞孚宝联兴仓储及配套码头项目(14.58%),省储备粮东莞直属库码头(6.79%)。
拆迁和融资是“拦路虎”
为何进展较缓?最大原因是拆迁问题。
以从莞高速东莞段为例,到7月份为止,从莞高速公路东莞段完成征地拆迁并交付施工的用地只有4390亩,仅占总用地面积的71%,其中常平交地仅有315亩,仅占该镇计划的23.27%,而清溪、塘厦两镇也有多处关键用地未交,导致罗马特大桥、铁场特大桥、石头岭隧道、清溪互通等控制性工程无法开工,对工程周期造成影响。
工程进展较缓的另外一个原因,是建设资金配套不到位。目前受到市镇财政收支压力大和国内银行信贷紧缩政策的影响,东莞部分重点项目出现建设资金不足的问题。如目前石大公路融资方案仍然未能落实,导致进展迟缓,省道S256、S358大修工程,仍然有2.8亿元的银行贷款没有解决。
此外,管线迁移问题、项目占用农保用地问题和跨市协调问题,也同样影响工程进展。比如,镇际联网公路二期中,沙常路常平段仅仅有500米没有修完,就导致大朗段成了“断头路”。
“出现‘断头路’,还是因为部分镇街协调力度不够,积极性不高。”市交通局局长韩任海表示,“不少镇街和部门存在畏难情绪,督导协调力度不够,工程质量也监管不到位。”
重点工程要一把手来抓
“作为政府部门,要认清交通是三重项目的重要配套设施和支撑,而且是东莞经济的重要支撑,更是民生工程中非常重要的部分,要从改善民生,拉动投资,促进经济增长的角度,抓好落实。”副市长吴道闻强调,9月份和10月份是工程施工的黄金季节,对于交通工程中长期解决不好的问题,要尽快通报给所在镇街的书记镇长,“由一把手出面,亲自抓。”
韩任海也透露,市交通局将成立两个督导组,分赴各个项目和镇街进行督导。
此外,在施工过程中,建设单位也要督促各参建单位加强管理,杜绝盲目压缩工期、不遵守工程建设规律、不执行强制性标准、不重视安全管理、不服从安全监督的行为。
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