核心提示:针对楼市回暖,近期有业内人士称,如果房价上涨之势依旧延续,不排除管理层会出台新一轮房地产调控政策,而扩大房产税试点范围则有可能接棒限购政策成为房地产调控政策的着力点。
财政部财政科学研究所所长贾康近日在博鳌房地产论坛上表示,虽然调控是需要的,但调控必须与时俱进。目前扩大房产税试点范围的改革方向已经被锁定。他认为,从中国地方税收体系来看,房产税改革是非常必要的;对应国民经济中房产调控需要标本兼治这个角度来看,从中国收入分配需要有效遏制差异扩大来看,房产税改革也是非常必要的。
从去年年初开始,管理层在楼市调控期推出房产税试点,上海市和重庆市的试点成效被寄予厚望,尽管在两地的试点进行中,房价未能应声而落,并且房产税征收太少成为市场批评和争议的焦点,但不少专家依旧认为房产税的正面效应能使今后几十年间房价的曲线斜率降低,发展更平稳、泡沫更少。
据悉,近日国家税务总局组织来自全国30多个省市的71名税务系统工作人员学习房产税批量评估技术。业内人士称,此举说明决策层已经在为开征房地产税做技术准备。房产税试点扩大的趋势已日渐清晰,但具体试点城市尚未公布之前,哪些城市会被纳入下一批试点;其税率跟已经试点一年有余的上海、重庆相比,又有何区别;下一批试点名单何时公布等都将成为社会广泛关注的热点。
国家税务总局财产行为税司司长陈杰去年12月曾提出,2012年税收政策改革工作重点之一是在湖北、湖南两省开展房产税、城镇土地税合并的改革试点;也有媒体报道称,房产税第二批试点城市包括北京和广州,并称第二批试点城市在征收方案上参考“上海版”的可能性较大。
数据显示,在我国,目前房产税收入占我国税收的比例在1%左右,占地方财政收入的6%左右。分析人士称,现在的房产税主要征收对象是经营性房产,大量的居民住宅不征税。如果对个人住房普遍征收的话“量是非常大的”,所以,对个人住房征收房产税有助于解决地方政府的财政困难。
中国房地产税改革专家组成员与顾问曲卫东表示,对存量房征税是增加房屋持有成本,能有效抑制投资、投机行为。但是,如果房地产供应量跟不上,卖方市场仍然占优,房产税则会转化为交易税,不仅没有达到应有的效果,也增加了刚需的负担。他表示,房地产信息只有公开化、透明化,房产税才能真正发挥其应有的作用,缓解供需矛盾。
(财经网)
国家发改委副主任穆虹表示
今后可选经济手段调控楼市
据央视报道,国家发改委副主任、国务院房地产市场调控政策督查组第一小组组长穆虹表示,除行政手段外,经济手段同样可以实现调控楼市的目的。
央视报道称,穆虹是于2日在福州房地产调控汇报会上做出上述表示的。他说:“(房地产调控)现在采取的是一种行政的方式,就是限购的方式,如果我们在今后选择一些经济的手段,同样可以实现这样的目的,就可以长期化,刺激刚需,可以实现差别化信贷政策。如果到位的话,对各方面都有好处,也请有关方面研究一下。”
有分析人士认为,在个人住房信息系统建立并联网后,上述经济手段可能长期执行,而限购等行政调控手段将可能被弱化。
从7月下旬开始,国务院派出8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。此次督查重点是检查住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况以及税收政策执行和征管情况。
据悉,8个督查组分别由发改委、住建部、国土部、央行、银监会、财政部、国税总局、监察部8个部门官员带队。这8个部门均与房地产调控有密切关系,若出台国家层面新政,需这些部门共同参与。业界普遍预期,在督查结束后,很可能出台新一轮的楼市调控政策。
目前国家仍手握多项调控政策,如扩大房产税试点范围、提高二手房交易税等。但是否出台新政目前尚难定论。
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