上海今年最大规模的土地推介会于本周举行。
在8月13日举办的 “2012上海市奉贤区城市发展投资推介会”上，奉贤区密集推出了南桥新城、南桥镇、海湾镇等11个板块的5462亩经营性用地。南桥新城一级开发商一位不愿具名的负责人向《每日经济新闻》记者透露，这些土地具体的出让时间尚不确定。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成告诉记者，从长期来看，上海提出的“转型驱动，创新发展”的目标将拉动财政收入并优化财政结构。但“远水解不了近渴”，目前上海财政收入还离不开土地出让金。
5462亩土地“面市”
对于土地集中出让是不是出于地方财政考虑的问题，上述相关负责人予以否认。他仅表示，推地的意图是为了加快市郊新城新镇的发展。
不过，地方财政通过集中出让土地获得的巨大收益却是不争的事实。
中指院提供给 《每日经济新闻》的数据显示，2010年，奉贤区通过招拍挂方式仅推出了105幅土地，建设用地面积39.8万平方米。2011年，该区推出了182幅土地，建设用地面积达到44.6万平方米。
上海市奉贤区统计局发布的2011奉贤统计年鉴显示，2010年全区的土地出让价款为32.1亿元；记者计算发现，这相当于该区当年财政收入的25.2%。
奉贤区财政局网站显示，2011年全区国有土地使用权出让金收入为74亿元，区本级财政收入99.7亿元。以此计算，2011年该区土地财政收入占财政总收入比例为41.7%，该比例比上一年提高了16.5个百分点。受土地出让金提振，2011年奉贤区的财政总收入也从上一年的127.2亿元增加到了177.5亿元，增长39.5%。
如按奉贤区2011年出让44.6万平方米土地和74亿元的出让金来粗略估算，此次推介的5462亩经营性用地的总价值在600亿元左右。
上述负责人还透露，南桥新城近期将有5幅近200亩地块挂牌，地块性质涉及住宅、商住和商业用地，其中2幅地块将合并成一幅出让，以吸引较大的开发商入驻。
上海盘古地产总经理宋海则认为，由于奉贤地理位置相对偏远，如此大规模的土地集中推介，如果目前还没有确定意向开发商，其地块的出让前景很难预测，除非降低出让速度。
中房信研究总监薛建雄也预计，土地市场全面回暖尚需时日，这些土地最佳的挂牌上市时间是在明年下半年。
两因素导致“集中推地”
复旦大学地产运营研究所所长蔡为民告诉 《每日经济新闻》记者，选择在目前的时间段集中推地，除了地方财政的需要外，也是市场预期产生巨大变化的结果。
中指院数据显示，7月全国100个城市住宅均价环比上涨0.33%，自6月止跌后再次环比上涨。此外，根据复旦和同策咨询联合发布的数据显示，今年7月上海商品住宅成交价24647元/平方米，创历史均价最高水平。
蔡为民指出，近期新房销售市场回暖，不但让目前这个时间节点成为市场预期止跌回升的拐点，也让开发商的资金面大为改善，不少开发商也正在谋划继续加仓拿地。
同策咨询研究总监张宏伟进一步指出，“十二五”期间上海市规划有九大新城新镇，这些新城目前均处在土地出让的窗口期，因此这次奉贤集中推地，意在抢占招商引资先机。
事实上，不仅仅是上海奉贤，全国土地市场都显出回暖迹象。中原监测的13个重点城市数据显示，7月份居住用地供应与6月份供应 （6月为年内最高位）基本持平，较今年前六个月平均水平大幅增加近五成。7月，居住用地成交面积环比增加102%，居住用地出让金环比增加101%，占总出让金73%。
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