昨日本报报道,目前各部委有一系列关于房地产调控的储备政策,将酌情适时适度地调控。如果房价反弹之势难以抑制,后期储备政策必然应声而出。目前,市场各方都屏息以待。
房价若反弹,调控就加码?国务院督查组会叫停地方政府微调政策吗……市场内外充斥着各种猜测,各种观点,各种判断。在楼市调控进入新的敏感观察窗口之际,上海证券报独家专访了房地产权威专家——住建部政策研究中心副主任王珏林。
*市场还是希望看到国务院督查带来一些实际成果,有没有一种可能,酝酿新的调控政策出来?
王珏林:这种期望可以理解,但是,督查、调查,并不意味着就要出新东西。我之前已经说过,督查之外了解实际情况更为重要。可以肯定的是,目前房地产调控不可能放松,特别是限购政策,是目前房地产调控的红线,根本不具备退出的条件,而将长期持续。
限购政策退出,只有在两种情况下出现,其一,自动取消,即经济不景气,市场低迷,没人愿意买房或无能力买房;其二房地产税收政策承接且足以调节供求关系。
而目前这两个情况都难以出现,目前房价仅仅是涨幅趋缓,并不是消费能力不足,截至去年年底,居民储蓄存款35万亿元。如果这部分资金释放出来,可以肯定其中很大一部分会进入房地产市场,这样必然会抬高房价。所以,我一再担心房价反弹,一再强调持续调控不放松。
另一方面,房产税试点工作肯定是要推进的,但预计不会很快。因此,限购政策将长期持续,也是长期任务,不是一两年就可能退出的。
对于“限购”的争议,我认为在中国现阶段不成熟,用这一过渡办法是无奈之举,却也是有效之法,不能让投资者占领房地产市场。
再者作为调控“红线”的限购政策未来仍有提升空间。上海证券报记者12日从有关渠道获悉,跨城市联网实施限购也存在可能性。
住建部政策研究中心副主任王珏林指出,今后房地产调控从严的首要一条就是限购,各地绝不能松动,并且要长期执行。
跨城市联网限购有可能
记者注意到,目前所谓最严厉限购政策,其执行城市数量为40多个,并非全国都限购,而且部分城市限购区域仅限于城区,范围有限。在实际操作中,有些地方也容易打擦边球。
从这个层面看,目前的限购政策有进一步完善的空间,限购城市的范围也有扩大空间。
特别是,住建部在6月底前完成了40个重点城市个人住房信息系统联网,这将为跨城市“联网限购”提供技术支持。未来跨区域的投资投机性购房将面临限制。
同时,记者从一些部委了解到,其他方面的房地产调控储备政策也有空间。
比如,对房地产的信贷闸门进一步收紧;土地方面,在增加土地供应的同时,继续加大对闲置土地的清理,进而挤压存量入市;税收方面,加快房地产税征收试点等。
国土资源部正计划继续加大闲置土地整治力度,并要求各地每周报送土地出让情况,以便及时发现“地王”苗头地块的出让情况,对土地市场进行预调。
约谈问责重槌或砸下
更值得一提的是,在约谈之外,高悬的“问责”之槌有可能重重落下,对地方政府而言压力巨大。
据不完全统计,从2007年至今,国务院一共派出过六批督查组专项督查地方楼市调控。回顾楼市督查历程可以发现,一般是在新政出台后不到半年的时间派出督查组,但督查的警示意义多过问责,至少从公开信息中很少看到对地方政府的问责。
“事实上,近年来因为落实调控政策不到位,确有个别地方被约谈,要求整改。但是与约谈相比,公众要求公开问责的呼声更高。”一位业内人士分析认为,无论问责之槌先砸到哪个地方,其对地方政府的警示作用都是巨大的。
从一些地方政府的近期反映,已经能看出房地产调控始终从严的趋势。
近日,江苏省住建厅负责人表示,“严禁出台放松调控的政策措施,要加强信息引导、商品房预售管理、监测分析、市场监管、商品房预售资金监管,还要加大保障性安居工程建设,确保全年任务顺利完成。”
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