经济手段或将发力新一轮楼市调控政策
专家表示，8月地产市场的变化决定后半年房地产走向
-本报记者 李木子
随着7月楼市的回暖，房价也显现出回升的势头。
中国房地产数据研究院数据显示，2012年1月，国内房地产市场中绝大多数城市成交面积环比下跌。十大重点城市成交面积环比几乎全面下跌，杭州跌幅最大，达69.50%，北京跌幅次之，跌幅为65.34%。2月、3月，绝大多数城市成交面积环比上涨；4月，绝大多数城市市场上行趋势受阻，成渝跌幅最大；5月，北上广深创年内新高，二线城市沈阳、成都等均有上涨；6月份，多数一二线城市新建商品住宅成交量创近17个月新高；7月份，部分城市环比成交数据继续增长。
日前，有消息称，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
此次督察重点包括住房限购措施执行的情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况、税收政策执行和征管情况。督察方式则是深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。
督查组每到一个地方，当地媒体都会对督查情况进行报道。8月8日，有媒体报道称，国务院督查组调研组肯定各地调控结果，首批6省市调控效果过关，6个省市为北京、辽宁(大连)、天津、上海、重庆、四川。
督查组同时也给了湖南、湖北、河北、广东江门市四个省市存在的问题提出要求和建议。其中，对江门落实调控政策出现的偏差与不到位之处，督促进行整改；指出湖南和湖北省房价上涨压力仍然存在，建议湖南省从严执行调控政策，健全完善制度，确保调控目标落到实处，建议湖北省要严格执行调控政策，健全完善制度，坚决落实调控目标。
在住建部政策研究中心副主任王珏林看来，国务院督查组的调研起到了“一石三鸟”的作用，其一，督查现有政策的执行情况，对于全国有警戒作用，会让一些有意微调政策的城市就此打住；其二，防止政策执行可能存在弱化问题；其三，了解上半年全国房地产的各个方面情况，为下半年的政策提供决策参考。
多数业内人士认为，此次大规模、高规格的督查过后，新政出台的可能性极大。但不同此前偏行政手段的挤出投机资金、控制房价，新一轮政策或倾向于经济手段。
国家发改委副主任、国务院房地产市场调控政策督查组第一小组组长穆虹表示，除行政手段外，经济手段同样可以实现调控楼市的目的。
所谓的经济手段，目前推出呼声最高的就是“房产税”，而40城市住宅信息联网也是为了扩大房产税试点面积做准备。此前，财政部部长谢旭人也表示，下半年重点推进房地产相关税收的工作。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，最高决策层重要会议和管理部门的重要改革文件中都有清晰的表述，要适时扩大房产税试点范围。很多业内专家也认同，未来房产税很有可能成为限购政策的接续政策。
北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，8月的市场变化不仅会影响“金九银十”的状况，甚至决定着后半年的房地产走向。若本月没有相关政策出台，按照惯例，“金九银十”可能会出现房价上涨难以抑制的情况。
不过，据央视报道，督查报告还没有成文，上述消息只是从各种渠道透露出来的一部分内容，有关部门目前没有给出肯定各地楼市调控的结论，最终的结果还要等到报告汇总成文上报国务院后，由国务院进行审批。
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