住建部有关负责人近日谈及国务院对16个省(市)楼市调控的督查情况,表示个别地方出现了为强调“稳增长”,通过放松住房限购条件、发放购房补贴等方式刺激住房消费的苗头,住建部正密切监测房地产市场的变化,研究进一步强化市场调控的政策措施。
上述表态表明,监管部门不允许房价反弹,要坚定捍卫调控成果。在当前房价出现反弹的关键时期,虽然没有新政策“亮剑”,但这样的表态或多或少会影响到市场判断。
但现在的一个问题是,宏观调控如何保持高压状态?显然,一种办法是制定严厉的政策措施或立法、修法;另一种办法是监督政策、法律法规落到实处。拿此次督查来说,这就是宏观调控保持高压状态的一种体现,但遗憾的是,有关方面对此次督查情况公布得不够详细,目前也未见问责。而且,所谓“研究进一步强化市场调控的政策措施”,究竟是众所周知的房产税、限购、限贷,还是公众从未听闻过的其他措施?
此前住建部人士在接受媒体采访时已表示过,如果房价出现趋势性的明显反弹,将会考虑出台新的更严厉的调控措施。这意味着储备政策随时可以出手。而国家统计局的数据显示,有50个城市7月份新建商品住宅价格环比上涨,比例超过七成,可以说,房价反弹的趋势已经很明显了。此时如果还不及时出手遏制,不仅已经取得的调控成果有可能被毁,而且再调控的成本会更大,难度也会更大。在笔者看来,既然明确表态要强化楼市调控,储备政策就应及时出手,绝不能错失良机。而且,强化楼市调控的政策措施不能再以临时政策为主,因为遏制房价反弹的关键是要改变市场预期,事实证明,临时政策只能救急,很难真正影响市场预期。
遏制房价反弹的治本之策在于改革和立法。所谓改革,是改革财税制度,消灭土地财政;改革公务员住房制度,将其住房需求推向市场。所谓立法,是尽快出台争论了多年的住宅保障法,改变保障房制度层级低、散、乱等问题;修改城市房地产管理法、土地法等房地产法律法规,因为房价问题不仅关系到住房保障,还关系到土地问题、房地产管理模式等问题。
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