近日,湖北房地产税“三日三变”乌龙事件再次将被业内人士称为“或是楼市调控的另一只靴子”的房产税提到公众面前。房产税到底会不会开征?它是不是楼市调控的“另一只靴子”?房产税试点到底何时会扩大?房产税什么时候会正式开征?将会如何征?符合课税条件的普通家庭每年因此将承担多少税负……针对这些问题,本报记者昨天请专家、业界人士、购房人等多方展开观点交锋。
房产税试点将扩大的消息时有耳闻,房产税是否会继续推进下去?
观点一:大势所趋但需时间探索
尹中立(社科院(小区网 论坛)金融研究所金融市场研究室副主任):在房地产调控的所有政策工具中,房产税是一个有效的手段。房产税进一步扩大试点乃至在全国范围内实施,这是既定的方针和政策了,不同的地区可能实施的时间有所不同,但是要实施这是一个大趋势,不会因为一些人的意见不同而改变。
贾康(财政部财政科学研究所所长):房产税未来将取代现在严厉的行政手段,成为以后房地产市场调控的重要方式。适时扩大房产税试点范围的方向已经清晰,不过整个制度的建设过程,需要长时间的探索,不是三五年就能够成熟。他不但可以使房地产业在发展过程中减少泡沫,也能为地方税体系提供重要财源,同时也是优化我国收入分配和财产配置的重要经济手段。
观点二:暂缓实行等经济稳定
张宝全(今典集团董事长):如果前两年实施房产税,我个人还是支持的。但是眼下实施房产税的话,我不支持。现在中国的经济非常不乐观,外贸在萎缩,制造业也在大幅度衰退,这一点从我们的用电量就可以看出来。这时候如果实行房产税,势必对整个地产的消费又会增加很多资产负担,这对我们今天稳定经济增速来说,可能会是雪上加霜,我觉得眼下如何保增长,如何让经济平稳过渡,是中国最重要的事情。如果继续推进房产税,看起来很简单,也能够部分解决地方财政收入和债务问题,但是会产生一系列的连锁反应,可能会造成糟糕的后果。
因此,我认为眼下时机不对、暂缓为好,最起码要等一两年以后,经济逐步稳定下来以后,再逐步推进实施。
观点三:慎之又慎出合理模式
陈志(北京市房地产协会秘书长):就房产税这个税种,我个人认为没问题,但是怎么去实施要综合、全面地去考虑,要慎之又慎,在程序上要合法,甚至要征得大多数人的认可和支持,这个税才能推出来。不能简单地拿个方案去试点,让部分老百姓去承担试错的代价,这是不公平的。
要征收房产税,首先要回答这个税种的目标指向等问题,是要调节收入分配还是只是为政府增加财政收入?如果没有明确答案的话,就无法平息社会上对它的抵触。而且增加税要和我们社会福利增长的效率有必然联系,如果社会福利增长跟不上的话也会引发争议。
现在看来,房产税显然跟抑制房价没关,房地产上涨趋势在未来的一段时间内还是没有改变,如果房价上涨的空间大于税负很多的话,它一定会转移掉。如果现在急急忙忙去推房产税,这和我们的目标没有关联,甚至在某种程度上会加快房价上涨。
孙先生(购房人):我认为适时开征房产税并没错,但要慎重,关键是要有一个公平的制度设计,有一个合理的征收模式,能够起到调节收入分配的作用,而不是最后完全成为政府增加税收的工具,或者大规模增加普通老百姓的税负。
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