通讯员 林亮 记者 陈卿
截至今年第三季度，杭州市主城区以划拨方式供应各类保障性住房用地2350亩，已完成年度保障性住房供地计划1680亩的140%；主城区各类保障性住房用地供应量占同期主城区全部住宅用地总量的83%，从而为顺利推进全市保障性住房建设工作提供了坚实的基础。
全力保证保障性住房用地供应
今年年初以来，杭州市国土资源部门按照市委、市政府“增加民生用地”的部署要求，着力在加大经济适用房、廉租房、拆迁安置房、公共租赁房、危旧房改造等保障性住房供地上下工夫。
据统计，前三年(2009年—2011年)全市各类保障性住房用地占全部住宅用地总量的66%。今年我市继续加大保障性住房用地供应力度，截至9月底，市区已供应保障性住房用地2350亩，提前超额完成1680亩的年度供地计划。值得一提的是，截至9月底，主城区住宅用地供应总量为2840亩，保障性住房用地供应量在主城区全部住宅用地总量中占比达83%。此外，截至目前，杭州市全市提前完成50宗3120亩省政府考核的2012年保障性安居工程开工项目的土地供应任务，确保保障性安居工程项目10月底前开工目标的顺利实现。
政府储备土地积极支持
保障性住房建设
市国土资源局积极动用政府储备土地用于保障房建设。如2009年该局将自主做地、纳入政府土地储备库的203亩普通商品住宅用地无偿移交用于保障房建设，该地块位于拱墅区田园板块，周边商品房销售价格已超过2万元。2012年，杭州市土地储备中心在完成对东风杭州汽车有限公司企业搬迁和原厂区土地收购的基础上，在3个月时间内完成约12万平方米厂房拆除和场地平整工作，在10月中旬向建设主体移交保障性住房项目用地387亩，为近年来杭州市区用于保障性住房项目建设的面积最大的一宗储备用地，预计可向社会提供近30万平方米保障性住房，并将为周边居民提供1所九年一贯制初中和2所幼儿园。
与此同时，市国土资源局会同相关部门千方百计优化保障房项目用地布局，在三墩、丁桥等居住环境良好、配套相对成熟的近郊区域加大保障房用地供应的同时，通过商品住宅用地配建保障房，进一步提升保障房的宜居品质。通过土地市场公开出让，市国土资源局近两年先后在13宗商品住宅用地中配建保障性住房共计8.14万平方米，分布在西湖区、江干区、拱墅区、滨江区、下沙开发区等城区，配建的保障性住房与商品房同步开发建设，建成后将全部按照公租房精装修标准交付保障性住房管理部门使用。
强化保障性住房用地管理与服务
市国土资源部门立足本职，强化土地批后监管，加强用地管理与服务，着力从完善管理体制、创新管理手段等方面进一步强化保障性住房用地监管，切实推进保障性住房建设。通过完善《国有建设用地划拨决定书》，将符合规定的套型建筑面积、开竣工时间等土地使用条件在供地时予以明确，确保已供应的土地能够及时完成开发建设，促成保障性住房的有效供应。
同时，市国土资源局还进一步强化建设用地全程监管。在跟踪管理的实施过程中，该局特别加强对保障性住宅用地的跟踪服务，及时主动协调解决征地拆迁、用地审批过程中发生的有关问题，切实推进保障性住房动工建设，以形成住房有效供给，缓解广大低收入家庭“住房难”。
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