从此间召开的全国国土资源工作会议获悉:今年我国房地产用地调控政策将坚持不动摇,对大企业大地块监督将常态化。
国土资源部部长徐绍史在此间表示,2013年将加强和改善土地宏观调控,促进经济平稳健康发展。坚持控总量、稳增量、挤存量、放流量,进一步拓展建设用地新空间,保障经济社会发展合理用地需求。要坚持房地产用地调控政策不动摇,根据房地产市场形势,普通商品住房用地供应要确保不低于过去5年年均实际供应,保持土地市场平稳运行。加强对闲置土地和各类违规违约用地行为的查处,促进已供土地开发利用。各地要对房地产大企业和大地块名单加强监督并实现制度化、常态化。
徐绍史说,今年国土资源部门将就围绕深化土地管理制度改革开展各项工作,深入推进征地制度改革试点,出台集体经营性建设用地流转指导意见,开展宅基地制度改革试点等。
一是加快推进国有经营性基础设施和各类社会事业用地的有偿使用。推进工业用地出让弹性年期和租赁制,探索存量工业用地退出机制。
二是继续探索差别化用地政策,开展矿业、战略性新兴产业、旅游业等产业用地差别化试点。研究探索支持现代农业、养老、文化等产业发展的用地政策。
三是继续推进矿产资源有偿取得和使用制度改革。今年将适时启动提高两权使用费标准试点和调整矿产资源补偿费中央、地方分成比例试点,研究制定油气探矿权竞争出让相关规定。
四是将大力推进农村土地整治,加大闲置地处置力度。严格规范城乡建设用地增减挂钩试点。科学围填海造地,防止对生态环境的破坏。
此外,今年还将加强和改进新增建设用地年度计划管理,加大对西部欠发达地区特别是集中连片特殊困难地区倾斜力度。优先安排农村建设用地,符合“一户一宅”要求的农民宅基地应保尽保。重点保障基础设施、民生工程和鼓励发展的产业用地,严格限制“两高一资”、产能过剩和重复建设项目用地。
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