2012年11月,来自天水的王靖奇在交暖气费的同时,每个月又向自己的房东多交了100元。原因是房东说这年头什么都在涨价,如果王靖奇不多交房租就另寻他处。
提及此事,王靖奇既气愤又无奈。
事实上,这样的事情几乎在每个租房者身上都有发生。
省政协十一届一次会议上,民盟甘肃省委在《关于加大我省公共租赁住房建设的提案》中反映了这一问题。
民盟甘肃省委提出,自2010年以来,我省各地结合自身实际,及时有效地重点推进公共租赁住房建设,在解决“夹心层”住房问题,扩大保障房的保 障范围,完善住房供应体系等方面发挥了重要作用。但仍存在一些困难和问题,首要表现在供需矛盾比较突出。随着近年来高校毕业生、外来务工人员的不断增多, 中等偏下收入群体对公共租赁住房的需求越来越大,且市场租房价格一直呈上涨趋势,大大超出了绝大多数承租人的经济承受能力,急需政府推出大批低于市场租金 水平的公共租赁住房。
其次,我省建设用地严重不足。近年来,城市规划区范围内房屋、土地征迁难度大,被征迁群众期望值过高,土地供应 严重制约了保障性住房建设。其 中,又以兰州市保障性住房建设项目用地矛盾最为突出。当前,实施公共租赁住房主要为新建和回购改建两种方式。新建受土地、资金制约只能在保障性住房项目中 配建少量房源,回购改建旧办公楼、楼房成本大,面临筹集房源比较困难等问题,根本上解决不了居民需求。同时,因地方财力有限,新建、回购改建公共租赁住房 资金无法配套,仅靠中央、省级专项补助资金,缺口较大。
“由于各地个人住房信息系统尚在完善之中,社会信用体系还不健全,在实际工作 中,只能对申请对象的住房信息进行联网查询,对申请对象的收入、其 他财产等相关信息无法进行全面、准确、详实的核查,在审查方法和监管方式上还需进一步探索创新,这种现状将在一定程度上影响到公共租赁住房下一步分配。” 民盟甘肃省委认为。
加快公共租赁房建设迫在眉睫
记者对比了2009年至2012年兰州市房屋租赁价格后发现,3年间,兰州房租价格持续上涨,最高涨幅甚至超过50%。以高校毕业生、城市务工人员为主体的租房者表示,房屋租金上涨加大了生活成本,已经影响到生活质量。
民盟甘肃省委在这份提案中建议,应落实责任,加快公共租赁房建设步伐。市、区政府要把公共租赁房建设作为一项重要的民生工程来抓,及时解决公租 房建设过程中遇到的困难和问题。财政部门要按时支付建设资金,保障建设资金专款专用。凡涉及公共租赁住房建设的部门和单位要按照各自职责分工,加强部门之 间、建设单位之间的沟通、协调,精心组织、合理安排、科学施工,提高工作效率,在保证工程质量的前提下,确保已开工项目按期完工,尽快投入使用。
为了更快的解决该问题,民盟甘肃省委提议,应鼓励大中型企业和学校、医院等公益性社会机构,利用符合城市规划的自用土地建设单位公租房,满足本 单位需求后剩余的房源可由政府统一组织租赁。对小型企业等用工相对较少的单位,可以由产业园区、县区政府自行筹资并组织建设,也可由企业联合建公租房,政 府给予一定的建房补贴。
除此之外,应加大土地供应力度,优先保证公共租赁住房建设用地。
“商业银行应严格按照国务院有关政策规定,加大金融支持力度,对符合条件的公共租赁住房建设项目及时发放贷款。”
民盟甘肃省委建议,应严格实施公共租赁房建设项目的全过程监督、重点环节重点监督及定期监督和不定期监督检查相结合的制度,防止偷工减料、为赶 工期而草草完工等影响公共租赁房建设质量行为的发生。并探索建立由民政、人保、税务、公积金、房管、银行等部门参与的信息平台,建立居民经济状况核查系 统,为审核承租人住房资格提供比较科学、准确的报告,增强公平性,保证公共租赁住房分配的公平公正。
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