房价上涨挑战政策忍耐度:10%或是上限?
继去年四季度的“翘尾”之后,1月份的楼市依然高烧不退。
最新的数据显示,北京1月二手房房价突破3万,同比上涨36%,上海1月商品住宅累计成交面积为88.6万平方米,有望迎来限购前的水平,深圳、广州1月的成交量或也将达到历史成交高峰。
在市场持续回暖的背景下,有关调控升级的担忧又喧嚣甚上,上海易居房地产研究院副院长杨红旭称,一线城市楼市调控不升级,房价将失控,并预测,今年3月份-5月份将是新政祭出的窗口期。
对此,一位接近住建部的人士介绍,目前来看,坚持现有的调控政策可以确保整体市场的稳定,如果房价出现波动、暴涨,不排除会出台储备的调控手段。
一位接近决策层的专家告诉记者,今年房价暴涨的可能性不大,政府会允许房价小幅上涨,结合通胀率、收入增幅以及国家年度经济增长目标等判断,预计决策层对于房价的忍耐度不会超过10%。
房价呈区域性差异
在全联房地产商会执行会长、华远地产(3.88,0.04,1.04%)董事长任志强看来,年内房价上涨将成为大概率事件。
一方面,和房地产最为密切的货币政策将在2013年趋稳,经过去年下半年的热销,多数房企的资金压力有所缓解;另一方面,受2011年三季度以来商品房屋新开工面积增幅下降的影响,2013年商品房新增供应增长将会下降,市场供需矛盾将高于2012年。
不过,任志强判断,房价上涨将存在区域性的差异,东部的一二线城市房价上涨的概率将高于中西部地区的城市。
根据RECIO工作室1月19日发布的最新报告提供的数据,2005年-2012年,东部地区房地产投资比重由66.18%下降为56.5%;中部地区由17.02%上升到21.9%,西部地区由16.80%持续上升到2012年的21.59%。
与此同时,从土地购置面积分化上来看,2012年,东部地区土地购置面积同比减少24.8%,增幅减少30个百分点;中部地区土地购置面积同比减少17%,增幅减少15%。西部地区购置土地面积同比减少12%,增幅减少15%。
另外,从区域房地产开发竣工套数来看,2010年,东、中、西部住宅竣工套数分别为344万套、215万套和162万套;而在 2011年,这一数字为,4.47亿平方米、3.07亿平方米、2.71 亿平方米。
再结合2012年东、中、西部地区商品房销售面积分别为46648.7万平方米、26917.1万平方米、24901.8万平方米,分别同比增长6.4%、2.1%、-5.5%,东部地区商品住宅销售面积增幅比去年同期增加6.4 个百分点,中部和西部地区商品住宅销售面积增幅分别比去年同期减少7.2个和11.2个百分点。
任志强表示,综合数据下,东部一线城市由于城市化进程较高,住房需求量大,供需缺口要高于中西部城市,照此判断,2013年,东、中、西部城市的房价上涨将存在阶梯形差异,其中一线城市的房价上涨压力将最大。
实际上,继去年12月一线城市房价环比、同比双双上涨之后,1月份四大一线城市也呈现“量价齐涨”的趋势。
杨红旭判断,北京率先出台量价齐稳的调控目标,并释放调控升级的信号,也有提前稳定楼市预期的意义,预计将成为样本,引起其他城市的示范,在此背景下,预期楼市调控将在今年3月份左右迎来新一轮升级。
上涨10%或是决策层忍耐度
然而,在北京中原地产市场总监张大伟看来,2012年楼市虽然回暖趋势明显,但也是基于2011年的调控效果,比对2009、2010年的市场,2012年的楼市依然属于温和回暖,并没有出现大幅反弹的情况。
上述接近决策层的专家亦判断,目前来看,祭出新的调控政策可能性不大,除非房价暴涨10%-15%。
RECIO工作室1月19日发布的最新报告也显示,房价暴涨、失控的可能性不大,目前限购政策在坚持现有调控政策的基础上,供需虽有缺口,但年初的市场供应量仍旧较充裕。
与此同时,包括北京在内的多地都在积极补课,国土部也将在今年加大普通商品房供地力度,并将督查供地率。
住建部政策研究中心主任秦虹认为,房地产需求并不是一个稳定的数字,并直接受预期影响,而预期并非是实际的需求,一旦货币等相关政策发生变化,就将改变购房者预期,导致市场需求或集中观望或集中释放。
张大伟表示,部分城市尤其是一线城市的确存在房价上涨的压力,除了严格执行现有的限购政策,也需要尽快改变房价长期上涨的心理预期,建议出台调控的中长期规划,明确实施效果的时间表。
上述接近住建部的人士透露,目前楼市调控仍以稳为主,并将积极的研究楼市调控的长效机制,预计今年3月份将会召开全国城镇化工作会议,届时将会定调新的城镇化目标和路径,房地产调控也将根据城镇化的相关情况予以完善。
秦虹认为,高房价不适合城镇化路径的发展,未来微调的方向包括首次置业的门槛或将降低,促进城镇化进程,与此同时,抑制投资投机性的政策将成为常态,或将被强化,以确保城镇化进程下的资源分配等。
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