“国五条”中的第一条“完善稳定房价工作责任制”,主要是针对地方城市政府出台的,也被房地产业内戏称为“调控军令状”。
两会后各地或定房价目标
按照国五条的规定,各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则,制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。
制定并公布房价控制目标是“新国八条”中提出的重要措施,但在2011年高调推行后,2012年并未被着重强调,不少城市也未公布上述目标。此次重提,被不少业内人士解读出“加码”的意味。2011年3月金华市政府公布市区2011年新建住宅价格控制目标:涨幅不超过市区城市居民人均可支配收入增长速度,将房价控制在合理水平。当年目标如期完成,居民收入涨幅超过了房价涨幅。
不过,2011年时,绝大多数城市普遍将控制目标与GDP增幅挂钩,且没有一个城市提出“降房价”的目标。今年的房价控制目标将以什么为标准,具体要看各地出台的“国五条”实施细节。但国内经济界普遍认为,GDP的涨幅与老百姓关系并不大,房价控制目标的标准更应该与当地个人收入水平挂钩,这样的执行可能更有效。即金华曾采取的方式或许更能得到广泛认同。
杭州宁波或成风向标
由于“国五条”中要求制定房价控制目标的城市为直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市,也就是说,在浙江将有省会杭州和计划单列市宁波进入政策执行城市名单,将对房价控制目标进行公布。
金华虽然不在政策明确要求的城市之列,但杭州作为省会城市,一向是全省楼市的风向标,宁波对金华楼市也有着不小的影响,这两个城市会把房价控制目标定位在一个什么样的水平,是与GDP增幅挂钩,还是人均可支配收入,或者是新的标准,都令人好奇。上述的前两个数据,其增幅一般都要在5%以上,房价低于这个涨幅,应该并不是难事。特别是从房价上来说,浙江是调控的重灾区,杭州宁波的房价跌幅都居全国前五,要杭州宁波制定过低的目标,也是违背市场规律的事。
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