昨天下午,十二届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会,中国人民银行行长周小川等就“货币政策与金融改革”有关问题回答记者提问。
CPI表明通货膨胀需要高度警惕
周小川说,今年2月份CPI(居民消费价格指数)达到3.2%,略高于普遍预期,表明通货膨胀需要高度警惕。2月份CPI的波动有基数效应的影响。同比的物价受到去年基数的影响,如果去年基数不平稳,今年这个数字的变化就会比较大,特别是去年春节是在1月份,今年春节是在2月份,这都对基数会产生一定影响。他表示,中央银行历来高度重视消费物价指数,准备通过货币政策等其他措施来稳定物价、稳定通货膨胀预期。
周小川说,中央银行历来建议大家除了用CPI的同比以外,还要注意观察环比来判断物价走势。
控制M2物价就不会猛涨
对于市场上关注的中国货币供应量大,可能引发长期通胀风险的问题,周小川说,GDP要增长,生产、就业、工资要增加,都需要货币支持,但是货币数量过大就会导致通货膨胀,货币支持量小了会抑制经济正常增长。他说,无论从中国具体情况,还是国际上比较来看,我国M2(广义货币供应量)水平相对合理,与GDP的比值不太高。“日本比我们还高,但迄今还在担心通货紧缩,还在力求走出通缩。”
周小川指出,要注意到通常储蓄率高的国家,以及间接融资比重比较大的国家,M2都会比较高。中国的储蓄率和间接融资比重比较高,大量的储蓄资金走银行,从银行存款变成银行贷款。“如果我们今后能够控制M2的增长率,将其保持在合适的水平,就不会导致突发性的物价上涨。”周小川说。
继续运用结构性信贷政策控制房价
周小川说,对房价来讲,我们有一些结构性的政策,几年前就已经开始运用,比如首付比例和专门针对房贷的利率,还有专门针对房地产的一些价格调整措施,这些措施还会继续使用,有的还会继续加大一定力度。“这不是总量政策,而是结构性的信贷政策,可以通过这个来实现控制房价的目标。”
地方政府融资平台风险应量化分析
地方政府融资平台隐含的风险备受社会关注。周小川指出,地方政府融资平台的风险应该量化分析,既不要低估了它的风险,也不能夸大。
周小川说,地方政府融资相当大部分是项目型贷款,如建设市政基础设施贷款。这一类是有收费能力的贷款,银行掌握得当,事先分析到位,不一定会出现偿付问题。还有一部分贷款有抵押和质押支持,只要抵押品和质押品不出现巨大变动,风险可控。
只有20%左右的地方政府融资平台的贷款,项目可能是公益性的,本身没有收入来源,要靠地方财政来偿还。这部分平台贷款容易出风险。对于这部分贷款,一方面要高度重视风险,另一方面也应要看到一些地方政府缺少合适的融资渠道。
中国目前官方黄金储备1054吨
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲说,中国基本上是第一大产金国,我们一年产400吨左右的黄金,中国也是首屈一指的黄金进口国,中国和印度是排在第一、第二每年进口黄金最多的国家。这些年来老百姓用黄金保值热情也很高,大家投资黄金的热情也很高。
中国目前官方黄金储备是1054吨,和美国、德国比起来的确不算多,但我们也是第五、第六的排位。很多朋友建议中国现在应该多储存一些黄金,不过这里有个问题稍微纠结一点,因为黄金市场非常小,即便是使劲地投黄金,以我们现在3.3万亿美元的外汇储备计算,能够分散的也不过就是1%-2%的可能性,因为这个市场太小了。另外一个纠结的地方,我们自己是进口黄金首屈一指的大国,如果我们这时候官方使劲投黄金的话,有可能会把黄金的价格打得更高,由于国内黄金价格完全与国际挂钩,那么许多老百姓买金首饰结婚,或者过年买个小金条什么的,可能就要支付更高的价格。黄金储备和黄金投资永远是一个选项,我们会考虑,但也要保持市场平稳,保持价格稳定。
铁道部万亿债务由中铁总公司继承
国务院机构改革后,铁道部政企分开,外界关注铁道部万亿债务将何去何从?中国人民银行副行长刘士余说,根据此次国务院机构改革的方案,铁道部政企分开,原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券,铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。
“国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变。”刘士余表示,商业银行对铁路总公司的贷款、各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。
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