巨大的钢筋铁柱从四面围着整栋大楼，但吊车已经停止了运行……在深圳的平安国际金融中心施工现场，没有了往日的喧嚣，工地停工了。
“还真有点不习惯。”在附近工作的王小姐告诉《第一财经(微博)日报》记者。
整个大楼已建起了七八十米，楼盘基底部分成形。“建设工程大约是16日全面停工的，现在看还没有复工的迹象。”门卫告诉记者。什么时候复工？门卫摇摇头说：“我们不知道，具体情况要问项目负责人。”
施工工地依旧有工人进出，一名工人说，现场还有很多物料要清理。
在工地对面，一路之隔的是工人住宿区，工人们刚刚吃过午饭，稍作休息之后，又成群结队地向工地走去，“我们今天开了会，说不知道什么时候复工，这会儿也不知道工地上有什么活，但还是要去看看。”一名工人临走前告诉本报记者。
平安国际金融中心所处地段在深圳非常核心，福田中心区1号地块、CBD中的CBD，是深圳的一张城市名片。
“我们必须为它的质量负责”
时间回溯到2009年8月29日上午，平安国际金融中心的奠基典礼现场，深圳市领导悉数到场。中心总用地面积18931.74平方米，由塔楼和裙楼组成，总建筑面积37.86万平方米，高度将达到588米，共115层，是深圳市已建和在建的最高楼宇，总投资约90亿元，计划于2014年竣工。
时任广东省委常委、深圳市代市长王荣表示，大楼的奠基不仅是平安企业发展史上的里程碑，更将成为深圳城市建设的坐标。他还要求各级各部门一定要全力以赴地支持、服务好大楼的建设，各建设单位也要高标准、严要求、抓质量、抓安全、抓进度，确保大楼顺利按期完工。
本月14日，央视财经频道《第一时间》报道称，深圳大量建筑物因使用不合格海砂用作建筑混凝土，存在质量问题，嘉逸豪园、华润大冲城市更新项目、平安国际金融中心榜上有名。
14日晚，深圳市住建局向全市所有企业发出关于开展预拌混凝土质量检测的紧急通知，对媒体曝光的四家搅拌站和涉嫌流入不合格建筑用砂的三个项目，责令停业和停工整顿。
一场意外风波打乱了平安国际金融中心的施工进度，这有点不可思议，更让平安集团总经理任汇川感到“非常气愤”。
15日，正值中国平安(601318.SH)年度业绩发布会，在香港会场，一位香港记者问到了这个问题。任汇川用一个比喻表达他此刻的想法：“等于说我们一直在喝奶，突然发现奶不安全了，我们要回顾一下过去是否喝过不安全奶，是否用这个奶喂过自己的孩子。因为平安国际金融中心等于是我们的孩子，我们必须为它的质量负责。”
“我们非常重视平安国际金融中心项目的工程质量，对该项目一直履行严格的质量检查制度，并在与总包商签署合同中明确写明不允许使用海砂。”平安不动产一位相关负责人对本报记者说。
他表示，事件发生后，公司立即核查了该项目的检测记录，涉及工程混凝土用砂的7次抽检检测报告显示砂中氯离子含量均符合国家标准。
“公司已提请总包商再次复查确认工程混凝土用砂的来源，目前公司正积极配合市政府的调查，并立即启动了检测、自查工作，对施工质量做更全面的检视。”他说。
平安相关负责人表示，由于事件突发，目前还没有来得及测算损失，而且这个事情目前还没有定论。
接近该项目的一位人士昨日也对本报记者透露：“平安召开了紧急会议，拟定各种情况之下的备案。”
不合格海砂在建筑领域屡禁不止
实际上，“中枪”的不只是平安一家，另一家涉事企业华润集团也惊呼自己很冤枉。
有不愿透露姓名的开发商向记者表示，平安金融大厦涉嫌流入不合格建筑用砂看似偶然的个案，但其背后却是沿海地区海砂建筑隐患的必然。
十多年来一直研究海砂楼问题的华侨大学教授黄奕辉多次撰写政协提案，呼吁社会和政府主管部门予以高度重视。
2005~2011年，深圳曾多次被曝光出现海砂楼，涉及鹏湾丽苑、山泉小区、东和小学、海山宾馆、海涛花园、桥东新村等数十个项目。
深圳预拌混凝土和预拌砂浆行业“十一五”、“十二五”规划在表述行业问题时，第一条均为不合格海砂在当地建筑领域屡禁不止。
黄奕辉在接受本报采访时说，不仅仅是深圳，国内沿海的很多城市都面临着程度不同的海砂楼现象，部分城市海砂楼数量惊人。
目前，我国建筑用砂主要是河砂、海砂和人工制砂。深圳建筑所用河砂主要来自东莞、惠州境内的东江河段，还有部分来自西江。
但随着国家环保政策对河砂开采限制越来越严，深圳的河砂供应不断减少，价格不断走高。与河砂相比，人工砂价格则更高。
按照住建部相关文件，海砂并非不能使用，但建筑工程中采用的海砂必须是经过专门处理的淡化海砂。
黄奕辉说，海砂淡化通常采用海滩堆积法、淡水冲洗法、使用钢筋阻锈剂等方式，日本沿海地区建筑90%以上用海砂，但要掺加钢筋阻锈剂。
但有业内人士表示，国内很多混凝土企业使用不合格海砂，原因是海砂淡化处理既增添了建筑程序，也增加了建材成本，会导致海砂成本上升50%以上。
未经淡化的海砂，其价格优势则异常明显。目前，一立方河砂的价格最低要165元，而不需要冲洗的海砂只要30元左右。
产能过剩导致恶性竞争
混凝土生产企业选择低成本砂料的深层次原因，是预拌混凝土行业多年来一直产能过剩，企业走向价格恶性竞争。
深圳预拌混凝土和预拌砂浆行业“十二五”规划显示，截至2010年底，深圳市预拌混凝土年生产能力超过9000万立方米，但搅拌站年均实际销售的混凝土为2000万立方米左右，搅拌站的设备能力四分之三处于闲置状态。
这种严重供大于求的局面，直接导致资源配置浪费、行业超低价竞争和企业之间拖欠款，加剧了低价低质混凝土入市。
无疑，不合规海砂造成的最大威胁是缩短建筑物寿命。黄奕辉表示，海砂可以将建筑寿命缩短至10年左右，抗自然灾害能力大大降低。
黄奕辉认为，海砂楼问题一直无法杜绝的根本原因，主要出在建筑工程的质量监管体系上。
根据国家建设工程质量条例规定，国内工程建设分为五方责任主体，即建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位、监理单位。
在具体施工过程中，建筑工程质量监管主要由监理单位负责。黄奕辉表示，国内通过监理来对质量进行监管，实际上相关部门监管很弱，监理也基本是形式。
实际上，监理被边缘化已经是国内建筑领域的普遍现象，很多工程中施工方和监理单位还存在一定的利益关系，甚至可能同属一家。
黄奕辉还表示，海砂问题看似简单，但监管却非常复杂，开采和销售涉及多个部门，监管难度很大。尤其是国内很多建筑承包商是私有承包商，海砂楼出现问题很难追究。
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