据新华社电财政部25日向社会公布了经全国人大审议通过的2013年中央财政预算。此次公开的内容涉及中央财政收支预算、中央对地方税收返还和转移支付预算、政府性基金收支预算、中央国有资本经营收支预算等共计16张表格和说明。
近年来,为增强财政资金透明度,财政信息公开力度不断加大。2009年,财政部将经全国人大批准的“中央财政收入预算表”等4张中央财政预算表格首次向社会公开。在此基础上,每年公开的中央财政预算表格数量不断增加,中央本级支出预算表以及中央对地方税收返还和转移支付预算表,基本上细化到“款”级科目。
翻开今年公开的中央财政预算表格,公众可以更好地了解到今年中央财政的钱从哪里来,花到哪里去。
如《2013年中央公共财政收入预算表》及说明显示,今年中央税收收入预算数为57305亿元,比2012年执行数增长7.5%。其中国内增值税预算数为20950亿元,比去年执行数增长6.5%,主要根据国内生产总值和工业、商业增加值预计增长情况以及营改增试点等因素安排。而今年营业税预算数为90亿元,比去年执行数减少114.73亿元,下降56%,主要是从今年起铁路运输企业营业税由中央收入调整为地方收入。
通过《2013年中央本级支出预算表》及其说明,公众可以了解今年中央本级支出预算的增减变化,如2013年一般公共服务支出预算数为1011.08亿元,比2012年执行数增长1.3%;公共安全预算数为1289.89亿元,比去年执行数增长9%;住房保障支出预算数为370.23亿元,同比降9.9%。这些钱具体用于哪些方面均可从表格和说明中查到。
■2013年中央公共财政支出预算表
单位:亿元
项目 2012年2013年 预算数 预算数执行数预算数为上年为上年
预算数的%执行数的%
一般公共服务 1330.29 1350.58 109.7 101.5
外交 332.41 357.36 104.4 107.5
国防 6506.037201.68 110.7 110.7
公共安全 1880.002029.37 111.1 107.9
教育 3781.524132.45 109.3 109.3
科学技术 2291.502529.91 110.7 110.4
文化体育与传媒 494.68 540.54 109.5 109.3
社会保障和就业 5753.736550.81 113.9 113.9
医疗卫生 2048.202602.53 127.9 127.1
节能环保 1998.432101.27 118.8 105.1
城乡社区事务 445.43 193.83 222.2 43.5
农林水事务 5995.986195.88 112.8 103.3
交通运输 3969.223973.86 111.4 100.1
资源勘探电力信息等事务 957.45 898.99 102.5 93.9
商业服务业等事务 470.85 487.97 102.8 103.6
金融监管等事务支出 256.39 215.41 47.6 84.0
地震灾后恢复重建支出 46.87
国土资源气象等事务 477.61 430.68 90.5 90.2
住房保障支出 2601.602229.91 105.3 85.7
粮油物资储备事务 990.37 1236.63 126.9 124.9
国债付息支出 2060.582294.47 109.6 111.4
对地方税收返还 5120.775052.79 97.4 98.7
对地方一般性转移支付 14246.8915820.43 104.0 111.0
其他支出 91.47 632.65 106.5 691.6
中央本级和补助地方支出 64148.2769060.00 108.6 107.7
中央预备费 500.00 100.0
中央公共财政支出 64148.2769560.00 108.5 108.4
补充中央预算稳定调节基金184.15
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