4月16日,国土部公布2013年全国住房用地供应计划。
2013年,全国住房用地计划供应15.08万公顷,同比下降5%,官方连续两年调减年度全国住房用地供地计划。
不过,这一数字是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍。“新国五条”所强调的“增加普通商品住房及用地供应;2013年住房用地供应总量原则上不低于过去5年平均实际供应量”的要求均得到了落实。
值得一提的是,在全国宅地供应计划同比下降的同时,供需缺口较大的四大一线城市(北、上、广、深)2013年的宅地供应计划同比增加2.8%。
国土部相关负责人表态,这也是为落实房地产调控的要求,其中,房价较高、上涨较快的地区,需适当增加并优先供应中小套型普通商品住房用地。
2013年全国住宅用地供地计划显示,北京市2013年的住宅用地供应为1650公顷,上海市为1000公顷,与去年基本持平。
其中,北京2013年的中小套型普通商品住房计划供地370公顷,相比2012年的340公顷,增加了40公顷,上海2013中小套型普通商品住房计划300公顷,比2012年的100公顷,翻了3倍。
机构研究院副院长杨红旭表示,相比四大一线城市供应缺口,2.8%的供地增幅恐难满足市场需求。
而在北京中原地产市场研究部总监张大伟看来,除非放开集体土地入市,从现行的情况来看,四大一线城市的土地储备不多,供地计划能与去年持平已属不易,能够确保完成计划也存在很大难度,超额供地以满足市场需求不现实。
国土部相关负责人亦称,后续将做好房地产市场分析,并将根据市场运行状况,适当地调整各地的住房用地计划,向社会公布。
“总的来说,必须符合土地调控的要求,确保‘三类住房’(保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品房)用地计划占住房计划总量的70%以上,房价上涨较快的地方需适当地增加供应。”上述负责人表态。
中国房地产学会副会长陈国强表示,所谓的计划供应并不等同于实际成交,楼市调控以来,土地市场偏冷,房屋新开工面积与房企土地购置面积同比连续数月处于下行通道,近年来,全国供地计划完成情况也并不乐观。
记者查阅近三年的土地计划供应情况看到,2010年计划供应18.47万公顷,实际完成12.54万公顷,计划落实率67.89%;2011年的计划落实率为62.34%;2012年的计划落实率为92.87%。
杨红旭也表示,今年一季度,房地产开发企业土地购置面积同比下降22.0%,随着“国五条”的落地执行,今年供地计划完成的压力很大。
国土部相关负责人表示,国土部已将“对供地率低城市进行专项督察”列为今年的重要工作之一,完不成的地方将予以问责。
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